Решение № 2-243/2017 2-243/2017~М-257/2017 М-257/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-243/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 г. с.Чара

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бабиковой О.С.,

при секретаре Аверчук Е.Г.,

рассмотрев гражданское дело №2-243/2017 по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «Новочарское», администрации муниципального района «Каларский район», Министертство территориального развития Забайкальского края об установлении факта получения временного жилья и включение в муниципальную программу переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Каларский районный суд с вышеуказанным заявлением, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на строительство БАМа, ДД.ММ.ГГГГ года был принят на работу водителем 3 класса автобазы УС УСБамстройпуть. Автоколонна 33 базировалась в <адрес>, где он и проживал в ведомственном общежитии. В ДД.ММ.ГГГГ. выехал в <данные изъяты> на три месяца для учебы на водителя категории «Е», после возвращения в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу СУ 91 треста «Бамстрансвзрывпром», где ему было предоставлено жилье в <адрес><данные изъяты> в котором он проживал до ДД.ММ.ГГГГ После сноса данного жилого помещения ему было предоставлен барак по <адрес>. В последствии барак был затоплен, в связи с чем, ему с семьей была предоставлена квартира в бараке по <адрес><данные изъяты> в которой проживали до ДД.ММ.ГГГГ. в ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения было предоставлено жилье по <адрес><данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара дом был полностью уничтожен. На данный момент он со своей семьей вынуждены проживать в технологическом жилье. Для постановки в очередь на переселение из ветхого и аварийного жилья ему необходимо подтвердить факт проживания во временном поселке, в связи с чем, просит установить факт проживания во временном жилье во время строительства БАМ до ДД.ММ.ГГГГ и включить в муниципальную программу переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ,

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика – Глава администрации городского поселения «Новочарское» ФИО2 не возражает против заявленных требований истца, при этом пояснил, что ФИО1 принимал участие в строительстве БАМа, проживал во временном жилье. Документы, подтверждающие его проживание в жилье барачного типа временного сооружения ввиду длительности периода не сохранились, подтвердить документально не представляется возможным ввиду того, что договора социального найма с гражданами начали оформляться Службой Заказчика лишь в ДД.ММ.ГГГГ регистрацию за период с ДД.ММ.ГГГГ в ПВС ОМВД проверить невозможно ввиду того, что здание ОМВД в ДД.ММ.ГГГГ. сгорело, учетные дела уничтожены во время пожара, дважды горела администрация поселения.

В районе имеется общественная организация – Совет ветеранов БАМа, который на совещании рекомендовал о внесении в список лиц по переселению из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ ФИО1, который до настоящего времени жильем не обеспечен, в собственности жилья не имеет, проживал до вселения в технологическое жилье, которое ему предоставлено временно, в ветхом непригодном жилье.

Администрация муниципального района «Каларский район» в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, сведений об уважительности неявки суду не сообщила.

Министерство территориального развития Забайкальского края ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями не согласна ввиду того, что истцом не представлены доказательства проживания во временном жилье во время строительства БАМа по настоящее время, себя считает ненадлежащим ответчиком.

Суд, выслушав истца, представителя администрации городского поселения «Новочарское», изучив материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12 2010г. № в ред Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о Федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 – 2020 годы утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало – Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 04.02.2016г. № утверждена Государственная программа по переселению граждан из аварийного или непригодного для проживания с высоким уровнем износа жилищного фонда, в рамках которого предусмотрена подпрограмма «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало- Амурской магистрали», которая кроме прочего, содержит сроки и этапы реализации подпрограммы, которые установлены с 2016 – 2020гг. в один этап. Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории <адрес> в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70%), с ликвидацией существующего жилищного фонда после переселения граждан. Задачами - улучшение жилищных условий для граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещениях с высоким уровнем износа, в соответствии с установленными стандарта; обеспечение жильем на условиях договора социального найма граждан с низким уровнем доходов, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания; увеличение объемов жилищного строительства за счет использования освободившихся земельных участков под строительство нового жилья. Аналогичные цели и задачи определены в утвержденной постановлением администрации муниципального района «Каларский район» от 16.11.2015г. № муниципальной долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории муниципального района «Каларский район» (2016-2020 годы)» и постановлением администрации городское поселение «Новочарское» № от 12.10.2011 г. муниципальной программы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории городского поселения «Новочарское» (2016-2020 годы)». Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.01.2014г. №-р утвержден комплекс мер по обеспечению жилыми помещениями, которым в связи со строительством Байкало – Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, который предусматривает учет таких лиц. Правительством Забайкальского края в соответствии с вшеуказанным распоряжением Правительства РФ от 18.01.2014г. №-р разработан перечень документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМа. Согласно данного перечня, заявитель при обращении о включении его на участие в данную программу, в числе прочего, должен предоставить документы, подтверждающие предоставление временного жилья по состоянию на 01.02.2014г. и отсутствие в собственности лица, проживающего во временном жилье, другого жилого помещения. Факт участия ФИО1 в строительстве БАМ на Читинском участке подтвержден представленными записями в трудовой книжке, которыми установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу водителем в автоколонну № Управления строительством «Бамстройпуть», с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности тракториста, бурильщика в СУ -91 Треста «Бамтрансвзрывпром». ДД.ММ.ГГГГ участок пускового комплекса Таксимо – Чара Байкало –Амурской железной дороги был принят в эксплуатацию. По поквартирной карточке администрации поселения установлено, что ФИО1 проживал и был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. проживал по адресу <адрес> на основании ордера администрации поселения. ДД.ММ.ГГГГ указанный дом уничтожен в связи с пожаром. В настоящее время истец с семьей проживает в технологическом жилье по <адрес>, в собственности жилья не имеет. В материалы дела представлена справка руководителя администрации городского поселения «Новочарское» и заместителя председателя общественной организации «Союз ветеранов БАМа» о том, что ФИО1 в период строительства БАМа ДД.ММ.ГГГГ проживал во временном (инвентарном) жилье <адрес>. Жилья, соответствующего санитарным и техническим нормам не имеет. Установленные обстоятельства позволяют суду установить факт получения временного жилья в период строительства БАМа и проживание в нем с ДД.ММ.ГГГГ что является основанием для включения истца в муниципальную программу переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения «Новочарское», администрации муниципального района «Каларский район», Министерство территориального развития Забайкальского края об установлении факта получения временного жилья и включение в муниципальную программу переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ, удовлетворить.Установить факт получения ФИО1 временного жилья в период строительства Байкало – Амурской магистрали. Администрации городского поселения «Новочарское» включить ФИО1 в муниципальную программу переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало – Амурской магистрали. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского

районного суда О.С.Бабикова