Постановление № 5-59/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-59/2020

Дело № 5-59/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2020 года п. Новобурейский

Судья ФИО2 районного суда Амурской области Хиневич А.Г.,

адрес суда: 676722, <...>,

с участием

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина - гражданина <адрес>

ФИО3, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 - иностранный гражданин, гражданин <адрес>, документирован паспортом гражданина <адрес> АВ № от ДД.ММ.ГГГГ, со слов фактически проживающий по адресу: Амурская <адрес>, без регистрации по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут на основании распоряжение начальника МО МВД России «Бурейский» ФИО1 была осуществлена внеплановая выездная проверка по адресу <адрес> Бурейский Крановый Завод в ходе которой сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Бурейский» совместно с УУП и ПДН полиции на базе ФИО2 Кранового Завода в <адрес> ФИО2 <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находящийся на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания.

В ходе проверочных мероприятий с применением сведений из АС ЦБДУИГ ФМС России установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3 ФИО3 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Гражданин Республики Узбекистан ФИО3 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ проживает без регистрации по месту пребывания в РФ и по месту жительства. Со слов гражданина Республики Узбекистан ФИО3 ФИО3 он не выехал из Российскую Федерацию по истечению определенного срока пребывания, в связи с отсутствием денежных средств для приобретения билета до Республики Узбекистан. За время своего пребывания в Российской Федерации для получения вида на жительство в РФ, получения гражданства Российской Федерации, разрешения на временное проживание гражданин Республики Узбекистан ФИО3 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документы не подавал.

В настоящее время гражданин Республики Узбекистан ФИО3 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р пребывает на территории РФ в нарушение установленного законом срока пребывания (свыше 90 суток), без постановки на миграционный учет по месту пребывания, по месту жительства, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ и ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ гражданин Республики Узбекистан ФИО3 углы.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО3 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, главным специалистом-экспертом ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО6 составлен протокол № АО 28116260 ПР об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина ФИО3 ФИО3 из МО МВД России «Бурейский» поступило в Бурейский районный суд на рассмотрение.

Отводов, самоотводов не поступило ФИО3 ФИО3 русским языком владеет свободно, в переводчике не нуждается. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены и понятны.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО3 ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в совершении административного правонарушения. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации в Амурскую <адрес> из Узбекистана с целью работы. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по месту пребывания. ДД.ММ.ГГГГ подал заявление о выдачи патент на работу. Ему было отказано, так как в 2015 году он привлекался к административной ответственности за незаконное нахождение на территории Российской Федерации. После вынесения решения судом о выдворении он должен был выехать из РФ по истечении 15 дней. Не выехал потому что, не было денег на приобретение билета на самолет. С октября 2017 он стал проживать по различным адресам без регистрации. Патенты он не оформлял, так как не было достаточной суммы денег, трудовой договор не заключал. ДД.ММ.ГГГГ он приехал на такси в <адрес> ФИО2 <адрес> на работу в районе Кранового Завода <адрес>, работать на погрузчике, загружать мешки с соей. К трудовой деятельности его привлек гражданин КНР Ли Яо, по-русски называют его «Саша». Знаком он с ним с 2016 года. Данный гражданин обещал заплатить за работу 2000 в день. Работает он с ДД.ММ.ГГГГ. Заплатил он один раз 2000 рублей. Суть работы заключается в погрузке сои в вагона. Рабочий день начинается в 4:00 утра и заканчивается в 23:00. Трудовой договор с ним он не оформлял. Ему известно, что данный гражданин КНР является хозяином данной базы. Проживает с ДД.ММ.ГГГГ на данной базе. Документы для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство и получение гражданства он не подавал. Не встал на миграционный учет, так как ему негде было зарегистрироваться. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал в полном объёме.

Суд рассмотрел дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - главного специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО6 извещённой надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщившей.

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении АО № ПР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ФИО3, письменные объяснения ФИО3 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, письменные сведения ФМС России в отношении ФИО3 ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отсутствии информации о привлечении ФИО3 ФИО3 к административной ответственности, копию паспорта гражданина <адрес> Ortigov Shoxrux Sattor, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, АВ 6684316,

судья приходит к выводу, что вина ФИО3 ФИО3 в совершении административного правонарушения доказана и его действия правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и он подлежит административной ответственности, по нижеследующим основаниям.

В соответствии с ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании вина ФИО3 ФИО3 в совершении вменяемого ему правонарушения установлена исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АО № 28116260 ПР от 27 июля 2020 года, составленным в его присутствии. С протоколом об административном правонарушении ФИО3 ФИО3 ознакомлен, копию данного протокола им получена, о чём свидетельствуют его подпись и письменное объяснение от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО3 ФИО3, согласно которому он подтвердил факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- досье иностранного гражданина на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО3 ФИО3 пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время без установленного разрешения на пребывания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 ФИО3, являясь иностранным гражданином - гражданином республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в случаях, установленных федеральным законом, совершенном в Бурейском районе Амурской области, а именно, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (90 дней), чем нарушил ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая, что в условиях введённого в Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) реальной возможности выдворения ФИО3 ФИО3 в кратчайшие сроки за пределы Российской Федерации не имеется, то ФИО3 ФИО3 следует назначить за совершённое административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая личность ФИО3 ФИО3, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что наказание ФИО3 ФИО3 надлежит назначить в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.10, 30.1, 32.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО3 ФИО3 административное наказание по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в федеральный бюджет через кредитную организацию (банк) в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОВМ МО МВД России «Бурейский», ИНН <***>; КПП 281301001; ОКАТО 10615000; расчетный счет №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, БИК 041012001 КБК 18811640000016020140 «Административный штраф ФМС».

Постановление суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья ФИО2 районного суда А.Г. Хиневич