Постановление № 5-136/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 5-136/2018

К материалу № 5-136/2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 мая 2018 года ст. Новопокровская.

Новопокровский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего ------------------------------------------------------------ Супрун В.К.

с участием:

правонарушителя ---------------------------------------------------------------------Боджа И.

представителя отдела по вопросам миграции

ОМВД России по Новопокровскому району ----------------------------------- ФИО1

при секретаре --------------------------------------------------------------------------Дзюба И.Н.,

рассмотрев поступивший из отдела по вопросам миграции ОМВД России по Новопокровскому району материал в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 совершил повторное в течение одного года осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ, то есть правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОМВД России по Новопокровскому району ФИО1 в отношении гражданина ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола следует, что 16.05.2018 г., в 15 часов 30 минут при осуществлении миграционного контроля в <адрес>, на пересечении улиц им. Ленина и Калинина, рядом с автомойкой, был выявлен гражданин ФИО3, временно пребывающий на территории РФ, который в нарушении требований п. 4.2 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, осуществлял трудовую деятельность, а именно строительство здания. При этом он ранее, а именно 04.05.2018 года привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в течение года допустил аналогичное правонарушение.

Представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по Новопокровскому району ФИО1 в судебном заседании просила признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание согласно санкции статьи. Кроме того, пояснила, что ранее, 04.05.2018 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился, однако заявил, что желает самостоятельно выехать за пределы РФ, на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ, у него не имеется.

Изучив материалы дела, заслушав мнение инспектора ОВМ ОМВД России по Новопокровскому району ФИО1, правонарушителя ФИО2, прихожу к следующему выводу.

На основании ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности по профессии( специальности, должности, виду трудовой деятельности) не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии( специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или либо без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Из материалов дела следует, что ФИО2, являясь гражданином Украины, временно пребывающим на территории Российской Федерации, около 15 часов 30 минут 16 мая 2018 года, в ст. Новопокровской Новопокровского района Краснодарского края, на пересечении улиц им. Ленина и Калинина, рядом с автомойкой, был выявлен гражданин ФИО3, временно пребывающий на территории РФ, который в нарушении требований п. 4.2 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации, а именно строительство здания, не имея на это патент.

Ранее постановлением и.о. начальника ОВМ Омвд России по Новопокровскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями ФИО2, данными при рассмотрении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и вины ФИО2 в его совершении.

При решении вопроса о назначении административного наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ, ФИО2 не имеет.

Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что применение административного наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации является единственно возможным способом достижения цели административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 Ко Российской Федерации об административным правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации принудительно, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, департации и реадмисии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю (с местом дислокации <...>).

Возложить исполнение настоящего постановления в части исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на Отдел судебных приставов по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП по Краснодарскому краю.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Обязать ФИО2 внести (перечислить) сумму административного штрафа в банк по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Новопокровскому району)

ИНН: <***>

КПП: 234401001

Номер счета получения платежа: 40101810300000010013

Наименование банка: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК: 040349001

Наименование платежа: административный штраф по ст. 18.10 КоАП РФ

Код бюджетной классификации: 18811640000016021140

Код ОКТМО: 03 635 000

Разъяснить ФИО2 положение ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении), а равно, не предоставление документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток.

Копию постановления вручить ФИО2 в зале суда незамедлительно и в трёхдневный срок направить в ОМВД России по Новопокровскому району и в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Новопокровскому району.

Постановление в части помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, департации и реадмисии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю (с местом дислокации <...>) подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течение 10 дней со дня со дня вручения или получения его копии вынесения.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: