Решение № 2А-677/2019 2А-677/2019~М-535/2019 М-535/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2А-677/2019

№ 2а-677/2019

УИД 24RS0018-01-2019-000730-89


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Петуховой М.В., с участием

помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска ФИО1,

представителя Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску ФИО2, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Суровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 3 месяца и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 в виде явки на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административным надзором по решению Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 года. Решением суда установлены административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное органом внутренних дел время; запрещение пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 3 месяца. По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО3 совершил два административных правонарушений против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

ФИО3 по месту проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. С отрицательной стороны ФИО3 характеризует тот факт, что он ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснив дополнительно, что считают необходимым продлить срок административного надзора, а также возложить дополнительную обязанность в целях предупреждения совершения ФИО3 иных преступлений и правонарушений.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, так как полагает, что установленные ему судом ограничения не нарушает. Дополнительно пояснил, что постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал.

Помощник прокурора ЗАТО г. Зеленогорска ФИО1 в судебном заседании полагала, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, принимая во внимание заключение помощника прокурора, исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка № в <адрес> Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 119, ч.1 ст. 116, ч. 2 ст. 69 УК РФ с частичным присоединением по ст. 70 УК РФ неотбытого наказания по приговорам Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Рыбинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы.

ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 года. Этим же решением ФИО3 установлены административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное органом внутренних дел время; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов по местному времени. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно справке о результатах проверки на судимость учет дата начала административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в связи с привлечение ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

Ршением Зеленогорского городского суда ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продлен срок административного надзора на 3 месяца в связи с тем, что он дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В настоящее время судимость не погашена, срок административного надзора не истек.

Судом установлено, что после установления и продления в отношении ФИО3 административного надзора он вновь совершил два административных правонарушений против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 55 мин ФИО3 отсутствовал по месту жительства по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>19, то есть совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение административных ограничений, установленных судом), что является правонарушением против порядка управления, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 25 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ в 06 час 00 мин, находясь по адресу <адрес>, курил табачные изделия в запрещенном установленным Федеральным законом месте, чем нарушил п. 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 15-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающих от табачного дыма и последствия табака», за что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного Федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях в помещениях и на объектах), что является правонарушением, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ около 05 час 20 мин по <адрес><адрес>, ФИО3 отказался выполнить законное требование сотрудников полиции, за что постановлением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному требованию сотрудника полиции), что является правонарушением против порядка управления, за что ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Во исполнение положений п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО3 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в период срока административного надзора ФИО3 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, здоровья населения и общественной нравственности.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления).

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, имеет постоянное место жительства, официально трудоустроен в МУП ГЖКУ ЖЭК-4 дворником, однако злоупотребляет спиртными напитками, распивает спиртное дома один, профилактике и коррекции не поддается.

Учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика ФИО3 в период административного надзора, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, место жительства, образ жизни, характер совершенных им административных правонарушений, принимая во внимание, что после установления судом дополнительных административных ограничений и продления срока административного надзора ФИО3 продолжил нарушать административные ограничения, в целях недопущения совершения административным ответчиком преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, государственных и общественных интересов, суд считает требования начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края подлежащими удовлетворению, возложив дополнительное ограничение и продлив срок административного надзора на 3 месяца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Дополнить в отношении ФИО3 административные ограничения, установленные решениями Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 дополнительно на 3 (три) месяца с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решениями Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Зеленогорский городской суд.

Судья М.В. Петухова