Решение № 2А-575/2018 2А-575/2018 ~ М-263/2018 А-575/18 М-263/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2А-575/2018

Дело №а-575/18


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 февраля 2018 года адрес

Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием ст. помощника прокурора САО адрес ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения ИК № Управления Федеральной службы исполнения наказания по адрес к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК № УФСИН России по адрес обратился в суд с названным иском, указав, что ФИО2 отбывает наказание по приговору …… районного суда адрес от .... за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч.2 п.а,б,в УК РФ в виде лишения свободы сроком 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, совершенного в условиях опасного рецидива. За период отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно. Просит установить надзор сроком на 6 лет с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов вечера до 06 часов утра; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласования специализированного государственного органа; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель ФКУ ИК № УФСИН России по адрес, действующий на основании доверенности – ФИО6 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании возражений относительно установления надзора не высказал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК № УФСИН России по адрес, установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости сроком на 6 лет с установлением ограничений, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с Федеральным законом.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от .... № 102-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Пунктом 32 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. № также разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 21 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 21 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору …. районного суда адрес от .... за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч.2 п.а,б,в УК РФ в виде лишения свободы сроком 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, .... ФИО2 осужден приговором ….. районного суда адрес по ч.1 ст. 111, ч.1 ст. 119 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытии срока .....

Решением …. городского суда адрес от .... установлен административный надзор на 6 лет.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание за преступление средней тяжести, совершенное при рецидиве преступлений, что не является основанием для установления административного надзора.

Однако, судимость по приговору Кировского районного суда адрес от .... до настоящего времени не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Учитывая, что указанным выше приговором ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, указанные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора.

Административный надзор, установленный ранее за ФИО2 решением …. районного суда адрес от ...., прекратился в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, однако назначение административного надзора в данном случае связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по приговору от .... не является повторным. Таким образом, в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Учитывая, что на момент совершения тяжкого преступления ФИО2 срок погашения судимости за совершение преступлений указанной категории тяжести был установлен по истечении шести лет после отбытия наказания, в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора для данной категории лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что предусмотрено п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона.

Статьей 4 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от .... № 102-ФЗ) предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО2, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 6-00 часов без согласия органа внутренних дел.

Оснований для установления иных административных ограничений, предложенных истцом, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения ИК № Управления Федеральной службы исполнения наказания по адрес к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 лет с установлением ограничений в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Советский районный суд адрес в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья ФИО3