Решение № 2А-1739/2024 2А-1739/2024~М-1410/2024 М-1410/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2А-1739/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2024 года г. Щекино

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Чекулаевой Е.Н.,

при секретаре Мирошниковой М.В.,

с участием административного истца помощника прокурора Тепло-Огаревского района Павлочевой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1739/2024 (УИД 71RS0023-01-2024-002413-82) по административному исковому заявлению прокурора Тепло-Огаревского района, предъявленное в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц к администрации МО Тепло-Огаревского район Тульской области, МКОУ «СОШ № 2 п. Теплое им. Кавалера ордена Красной Звезды ФИО1» о признании незаконным бездействия, понуждении произвести работы по антитеррористической защищенности образовательной организации,

установил:

прокурор Тепло-Огаревского района действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО Тепло-Огаревского район Тульской области, МКОУ «СОШ № 2 п. Теплое им. Кавалера ордена Красной Звезды ФИО1», в котором просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район в части обеспечения антитеррористической защищенности объекта образовательной деятельности МКОУ «СОШ № 2 п. Теплое им. Кавалера ордена Красной Звезды ФИО1»; обязать администрацию МО Тепло-Огаревский район в срок до 01.01.2025 обеспечить финансирование выполнения работ по антитеррористической защищенности МКОУ «СОШ № 2 п. Теплое им. Кавалера ордена Красной Звезды ФИО1»; обязать административного ответчика МКОУ «СОШ № 2 п. Теплое им. Кавалера ордена Красной Звезды ФИО1» в течение 3 месяцев с даты выделения денежных средств на финансирование выполнения работ по антитеррористической защищенности, произвести данные работы – установить систему оповещения и управления эвакуацией (автономную систему (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации).

В обоснование административного искового заявления указано, что прокуратурой Тепло-Огаревского района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, а также законодательства о противодействии терроризму и экстремизму в деятельности МКОУ «СОШ № 2 п. Теплое им. Кавалера ордена Красной Звезды ФИО1» расположенной по адресу: <...>.

В ходе проверки установлено, что в здании МКОУ «СОШ № 2 п. Теплое им. кавалера ордена Красной Звезды ФИО1» в нарушение подп. «д» п. 24 Требований отсутствует система оповещения и управления эвакуацией (автономная система (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации).

Отсутствие системы оповещения в целях обеспечения антитеррористической защищенности объекта с одной стороны не позволяет минимизировать возможность последствий совершения террористического акта на объекте, с другой – создает угрозу безопасности несовершеннолетних, иных лиц.

Прокуратурой района 15.04.2024 директору МКОУ «СОШ № 2 п. Теплое им. кавалера ордена Красной Звезды ФИО1» внесено представление, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Неисполнение требований законодательства создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц, которые могут посещать указанное образовательное учреждение.

Административный истец также указал, что учредитель несет ответственность по обязательствам организации в случаях и пределах, установленным гражданским законодательством. Организация не отвечает по обязательствам учредителя. В связи с чем, обязанность по обеспечению антитеррористической защищенности МКОУ «СОШ № 2 п. Теплое им. кавалера ордена Красной Звезды ФИО1» возлагается на МКОУ «СОШ № 2 п. Теплое им. кавалера ордена Красной Звезды ФИО1» и на администрацию МО Тепло-Огаревский район не только как на орган публичной власти, но и как на собственника объекта образовательной деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Павлочева Л.К. заявленные требования поддержала.

В судебное заседание представители ответчиков МКОУ «СОШ № 2 п. Теплое им. кавалера ордена Красной Звезды ФИО1» и администрации МО Тепло-Огаревского района не явились, извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Представили в адрес суда заявления о признании административных исковых требований. Последствия признания административного иска им разъяснены и понятны.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд учитывает, что признание иска заявлено административными ответчиками в добровольном порядке, им известны и понятны последствия признания иска.

Суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

принять признание иска представителя административного ответчика МКОУ «СОШ № 2 п. Теплое им. кавалера ордена Красной Звезды ФИО1» и администрации МО Тепло-Огаревского район.

Административные исковые требования прокурора Тепло-Огаревского района, предъявленные в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц, к администрации МО Тепло-Огаревского район Тульской области, МКОУ «СОШ № 2 п. Теплое им. кавалера ордена Красной Звезды ФИО1» о признании незаконным бездействия, понуждении произвести работы по антитеррористической защищенности образовательной организации удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район в части обеспечения антитеррористической защищенности объекта образовательной деятельности МКОУ «СОШ № 2 п. Теплое им. кавалера ордена Красной Звезды ФИО1».

Возложить обязанность на администрацию МО Тепло-Огаревский район в срок до 01.01.2025 обеспечить финансирование выполнения работ по антитеррористической защищенности МКОУ «СОШ № 2 п. Теплое им. кавалера ордена Красной Звезды ФИО1».

Обязать административного ответчика МКОУ «СОШ № 2 п. Теплое им. кавалера ордена Красной Звезды ФИО1» в течение 3 месяцев с даты выделения денежных средств на финансирование выполнения работ по антитеррористической защищенности, произвести данные работы – установить систему оповещения и управления эвакуацией (автономную систему (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -