Решение № 2А-2642/2020 2А-2642/2020~М-2003/2020 М-2003/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-2642/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 июля 2020 года

Дело №

город Севастополь УИД 92RS0№-06

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,

при помощнике ФИО2

с участием

помощника прокурора Гагаринского района г.Севастополя – ФИО3

представителя УМВД России по г.Севастополю – ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Гагаринского района г.Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заинтересованное лицо – Управление МВД России по г.Севастополю

установил:

Прокурор Гагаринского района г.Севастополя обратился в суд с административными исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третье лицо –УМВД России по г.Севастополю о прекращении права на управление транспортными средствами и просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: г.Севастополь, <адрес>; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать в МРЭО ГИБДД УМВД России по г.Севастополю водительское удостоверение № выданное 08.05.2019г. на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортным средством) отсутствия у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «В», «В1» (АS), «М», однако с 2019 года находится под диспансерным наблюдением врача-психиатра с диагнозом по № (шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства), что является препятствием для управления автотранспортным средством.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 о слушании дела извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ФИО5 оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников судебного процесса, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления автомобилями категории «В», «В1» (АS), «М», выданное 08.05.2019г. Межрегиональным отделом экзаменационной работы, технического надзора и регистрации автомототранспортных средств государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел по городу Севастополю.

Согласно информации ГБУЗС «Севастопольская городская психиатрическая больница» ФИО1 с декабря 2019 года находится под диспансерным наблюдением врача-психиатра с диагнозом по МКБ –F-25 (шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства)

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года N 1604, наличие у гражданина шизофрении или шизотипического и бредового расстройства, является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями).

В соответствии с п.2 порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.03.2019 №173н «Об утверждении порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми», диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнения, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В силу ст. 12 Гражданского Кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского Кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Поскольку у ФИО1 имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: г.Севастополь, <адрес>.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать в МРЭО ГИБДД УМВД России по г.Севастополю водительское удостоверение 9905600462, выданное 08.05.2019г. на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортным средством) отсутствия у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /подпись/ Е.П.Матюшева

Копия верна.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Е.П. Матюшева