Решение № 2А-471/2020 2А-471/2020~М-396/2020 А-471/2020 М-396/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-471/2020

Административное дело №а-471/2020

УИД 19RS0№-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Аскиз 06 июля 2020 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Райковой И.В.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия в лице ФИО2,

старшего помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Сунчугашева А.Р.,

при секретаре Мастраковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО7 ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее ОМВД России по <адрес>) в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора.

В обоснование административного иска административный истец ссылается на то, что решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ решением Аскизского районного суда Республики Хакасия ФИО1 дополнены административные ограничения при административном надзоре в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1, находясь под административным надзором, установленным в соответствии с требованиями Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ на путь исправления не встал в течение года 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушений по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушений по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 35 часов.

На основании изложенного, ссылаясь на Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения следующими обязанностями: запрета выезда за пределы территории <адрес> Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел; обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 уведомил суд о том, что он признает требования, изложенные в административном исковом заявлении. Просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Участвующий в судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Республики Хакасия ФИО6 полагал, что требования ОМВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии административного ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из положений ч. 1 ст. 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО7, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>3.

Приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 11 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно информации, содержащейся в справке об освобождении, ФИО7 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 25.03.2016 в отношении ФИО7 установлен административный надзор сроком на 8 лет до 31.05.2024, и установлены следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

12.12.2016 ФИО7 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Шебекинскому району, в отношении него заведено дело административного надзора, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

25.02.2020 решением Аскизского районного суда Республики Хакасия ФИО7 дополнены административные ограничения при административном надзоре в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

20.04.2020 ФИО7 вынесено предупреждение старшим инспектором ОУУП и ПДН ОМВД России по Аскизскому району ФИО2

Судом установлено, что ФИО7 в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления.

Так, постановлениями 17.09.2020, 25.05.2020, 25.05.2020, ФИО7 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аскизскому району следует, что ФИО7 характеризуется удовлетворительно, не работает, привлекался к административной ответственности, состоит на учете как лицо, имеющее непогашенную судимость.

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО7, а также о соблюдении им административных ограничений, с учетом неоднократного его привлечения к ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по Аскизскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО7 ФИО9 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Ранее установленные решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ФИО10 административные ограничения дополнить следующими обязанностями:

- запрет выезда за пределы территории <адрес> Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел;

- являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Райкова