Решение № 2А-3016/2017 2А-3016/2017~М-2604/2017 А-3016/2017 М-2604/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2А-3016/2017

Ачинский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



№а-3016/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Левичевой О.Ю.,

при секретаре Шмуратко Т.В.

с участием представителя административного истца помощника Ачинского межрайонного прокурора Красовского А.И.

представителя заинтересованного лица ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Ачинска о признании бездействий незаконными, обязывании устранить выявленные нарушения

УСТАНОВИЛ:


Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском к администрации города Ачинска, указывая, что Ачинской межрайонной прокуратурой совместно с ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» проведена проверка исполнения администрацией г. Ачинска требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения требований ГОСТ Р 50597-93, касающихся эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, в части соблюдения требований ГОСТ Р 52289-2004, касающихся дорожно-знаковой информации, а также в части соблюдения основных параметров и технических требований ГОСТ Р 52766-2007 к элементам обустройства автомобильных дорог. Нарушения зафиксированы в акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, в нарушение требований п. 4.1.2 ГОСТ Р 50597-93 имеет место повреждение дорожно-знаковой информации 5.18 ПДД «Место стоянки легковых такси» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>. В целях устранения указанных выше нарушений требований ГОСТ, предъявляемых к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» ранее Администрации <адрес> выдавалось предписание от ДД.ММ.ГГГГ на устранение выявленных недостатков до ДД.ММ.ГГГГ, однако недостатки и нарушения требований ГОСТ до сих пор Администрацией <адрес> не устранены.

Кроме того, положениями п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004 предусмотрено, что знаки 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», 5.17 «Место остановки трамвая» и 5.18 «Место стоянки легковых такси» применяют для обозначения остановочных пунктов соответствующих видов маршрутных транспортных средств и стоянки легковых такси. Однако согласно информации, представленной ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ госинспекторами ДН ОГИБДД в рамках повседневного надзора были выявлены нарушения требований ГОСТ Р 52289-2004. Аналогичные нарушения также зафиксированы в актах выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004 на остановочных пунктах общественного транспорта по адресам: <адрес>, в районе <адрес><данные изъяты> отсутствует дорожно-знаковая информация 5.16 ПДД (Место остановки автобуса и (или) троллейбуса). В целях устранения указанных выше нарушений требований ГОСТ, предъявляемых к дорожно-знаковой информации, ОГИБДД

Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» ранее Администрации <адрес> выдавалось предписание от ДД.ММ.ГГГГ на устранение выявленных недостатков до ДД.ММ.ГГГГ, однако недостатки и нарушения требований ГОСТ до сих пор Администрацией <адрес> не устранены.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004 знак 1.23 «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов. Однако согласно информации, представленной ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ госинспекторами ДН ОГИБДД в рамках повседневного надзора были выявлены нарушения требований ГОСТ Р 52289-2004. Аналогичные нарушения также зафиксированы в актах выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004 по адресам: <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №», <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №», <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №», <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №», <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №», <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №», <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №» отсутствует дорожно-знаковая информация 1.23 ПДД (Дети). В целях устранения указанных выше нарушений требований ГОСТ, предъявляемых к дорожно-знаковой информации, ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» ранее Администрации <адрес> выдавалось предписание от ДД.ММ.ГГГГ на устранение выявленных недостатков до ДД.ММ.ГГГГ, однако недостатки и нарушения требований ГОСТ до сих пор Администрацией <адрес> не устранены.

В соответствии с <...>» устанавливают в начале участка дороги с преимущественным правом проезда нерегулируемых перекрестков.

Однако согласно информации, представленной ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ госинспекторами ДН ОГИБДД в рамках повседневного надзора были выявлены нарушения требований ГОСТ Р 52289-2004. Аналогичные нарушения также зафиксированы в актах выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, в нарушение требований п. 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004 по адресам: <адрес> ВЛКСМ, <адрес> - пер. Гаражный, <адрес> - пер. <данные изъяты>, <адрес> ВЛКСМ отсутствует дорожно-знаковая информация 2.1 ПДД (Главная дорога), а также в нарушение требований п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004 по адресам: <адрес> - пер. <данные изъяты>, <адрес> - пер. Пионерский отсутствует дорожно-знаковая информация 2.4 ПДД (Уступите дорогу). В целях устранения указанных выше нарушений требований ГОСТ,предъявляемых к дорожно-знаковой информации, ОГИБДД

Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» ранее Администрации <адрес> выдавалось предписание от ДД.ММ.ГГГГ на устранение выявленных недостатков до ДД.ММ.ГГГГ. При этом из Администрации <адрес> поступило письмо, согласно которому установка вышеуказанной дорожно-знаковой информации будет выполнена до ДД.ММ.ГГГГ, однако недостатки и нарушения требований ГОСТ до сих пор Администрацией <адрес> не устранены.

Положениями п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004 предусмотрено, что Знаки 1.12.1 и 1.12.2 «Опасные повороты» устанавливают перед двумя и более следующими друг за другом кривыми в плане, если расстояние между ними менее 300 м и если перед первой из них согласно ДД.ММ.ГГГГ должен быть установлен соответственно знак 1.11.1 или 1.11.2. Однако согласно информации, представленной ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ госинспекторами ДН ОГИБДД в рамках повседневного надзора были выявлены нарушения требований ГОСТ Р 52289-2004. Аналогичные нарушения также зафиксированы в акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004 по адресу: <адрес>, пер. <данные изъяты> отсутствует дорожно-знаковая информация 1.12.1/2 ПДД (Опасные повороты). В целях устранения указанных выше нарушений требований ГОСТ, предъявляемых к дорожно-знаковой информации, ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» ранее Администрации <адрес> выдавалось предписание от ДД.ММ.ГГГГ на устранение выявленных недостатков до ДД.ММ.ГГГГ, однако недостатки и нарушения требований ГОСТ до сих пор Администрацией <адрес> не устранены.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004 знак 5.15.1 «Направления движения по полосам» и 5.15.2 «Направления движения по полосе» применяют для указания разрешенных направлений движения по каждой из полос на перекрестке, где требуется обеспечить использование полос в соответствии с интенсивностью движения транспортных средств по различным направлениям. Применение знаков 5.15.2 предпочтительно. Однако согласно информации, представленной ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ госинспекторами ДН ОГИБДД в рамках повседневного надзора были выявлены нарушения требований ГОСТ Р 52289-2004. Аналогичные нарушения также зафиксированы в актах выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004 по адресам: <адрес> отсутствует дорожно-знаковая информация 5.15.1/2 ПДД (Направление движения по полосам) над проезжей частью дороги согласно проекту организации дорожного движения. В целях устранения указанных выше нарушений требований ГОСТ, предъявляемых к дорожно-знаковой информации, ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» ранее Администрации <адрес> выдавалось предписание от ДД.ММ.ГГГГ на устранение выявленных недостатков до ДД.ММ.ГГГГ, однако недостатки и нарушения требований ГОСТ до сих пор Администрацией <адрес> не устранены.

Согласно п. 4.1.5 ГОСТ Р 50597-93 замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1 - 2.7) следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток. Положениями Раздела 3 ГОСТ Р 50597-93 предусмотрено, что проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. В соответствии с п. 3.3.1 ГОСТ Р 50597-93 на пересечениях автомобильных дорог в одном уровне при отсутствии застройки должно быть обеспечено расстояние видимости в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил. Согласно п. 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93 дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии).

Кроме того, администрацией <адрес> нарушены требования положения п.4.ДД.ММ.ГГГГ, 4.5.1.1., 4.5.1.2., 4.6.1.1., ГОСТ Р 52766-2007. Так, согласно информации, представленной ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ госинспекторами ДН ОГИБДД в рамках повседневного надзора были выявлены нарушения требований ГОСТ Р 50597-93 и ГОСТ Р 52766-2007. Аналогичные нарушения также зафиксированы в акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на участке: <адрес>, пересечение <адрес>, в нарушение требований п. 4.1.5 ГОСТ Р 50597-93 отсутствует дорожно-знаковая информация 2.1 ПДД (2 шт.), 2.4 ПДД (1шт.), в нарушение требований раздела 3 ГОСТ Р 50597-93 имеет место загрязнение проезжей части, в нарушение требований п. 4.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52766-2007 отсутствуют ограждения электроопор, в нарушение требований п. 3.3.1 ГОСТ Р 50597-93 из-за зеленых насаждений не обеспечено расстояние видимости в одном уровне на пересечении дорог, в нарушение требований п. 4.4 ГОСТ Р 50597-93 имеет место разрушение бордюрного камня более 50%, в нарушение требований п. 4.5 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствуют тротуары в местах где они должны быть предусмотрены (<адрес>), в нарушение требований п. 4.6 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует стационарное уличное освещение (<адрес> от <адрес> до <адрес>), в нарушение требований п. 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93 не различима горизонтальная дорожная разметка. В целях устранения указанных выше нарушений требований ГОСТ, предъявляемых к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требований, предъявляемых к элементам обустройства автомобильных дорог, ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» ранее Администрации <адрес> выдавалось предписание от ДД.ММ.ГГГГ на устранение выявленных недостатков до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, однако недостатки и нарушения требований ГОСТ до сих пор Администрацией <адрес> не устранены. В связи с чем, прокурор вынужден обратиться в суд с настоящим иском (л.д.2-15).

В судебном заседании представитель административного истца Ачинского межрайонного прокурора Красовский А.И. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просит установить срок для исполнения решения суда в части установки и ремонта дорожно-знаковой информации в течение трех месяцев, очистке проезжей части от загрязнений и обеспечению видимости из-за зеленых насаждений в течение 1 месяца, по установке ограждений, ремонту бордюрного камня, установки тротуаров, обеспечения стационарного уличного освещения и горизонтальной разметки в течение 1 года.

Представитель административного ответчика администрации <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела (л.д.79), в суд не явился, возражений либо ходатайств не представил.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Ачинский», ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Выслушав административного истца, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ачинского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г., к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 13 Федерального закона № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления отнесено осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Пунктом 6 ст. 3 указанного Закона определено, что к дорожной деятельности относится, в том числе, деятельность по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Частью 1 ст. 17 Закона установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Частью 4 ст. 6 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» указано, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Пунктом 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ N 221 утвержден и введен в действие "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ N120-ст утвержден и введен в действие "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств".

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007г. №-ст утвержден и введен в действие Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52766-1007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

В судебном заседании установлено, что Ачинской межрайонной прокуратурой совместно с ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» проведена проверка исполнения администрацией <адрес> требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения требований ГОСТ Р 50597-93, касающихся эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также в части соблюдения требований ГОСТ Р 52289-2004, касающихся дорожно-знаковой информации, а также в части соблюдения основных параметров и технических требований ГОСТ Р 527-66-2007 к элементам обустройства автомобильных дорог.

Согласно актам выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 19.07.2017г., в нарушение требований п. 4.1.2 ГОСТ Р 50597-93 имеет место повреждение поверхности дорожно-знаковой информации 5.18 ПДД «Место стоянки легковых такси» по адресу: <адрес> в районе <адрес>; в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004 на остановочном пункте общественного транспорта отсутствует дорожно-знаковая информация 5.16 ПДД (Место остановки автобуса и (или) троллейбуса) по адресу: <адрес> в районе <адрес>-она 4 и <адрес> в районе <адрес>-она 4 (л.д.39,40); в нарушение требований п.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004 отсутствует дорожно-знаковая информация 1.23 ПДД (Дети) по адресу: <адрес>, в районе МДОУ «Д/С №», <адрес> в районе МДОУ «Д/С №», <адрес> в районе МДОУ «Д/С №»,<адрес> в районе МДОУ «Д/С №»,, <адрес> в районе МДОУ «Д/С №», <адрес> в районе МДОУ «Д/С №», <адрес> в районе МДОУ «Д/С №» (л.д.41-47); в нарушение требований п.5.3.2. ГОСТ Р 52289-2004 отсутствует дорожно-знаковая информация 2.1. ПДД (Главная дорога) по адресу: <адрес>- ул. 30 <данные изъяты>, <адрес>- ул. <данные изъяты> (л.д. 48,49,51,52,60); в нарушение требований п.5.3.2., 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004 отсутствует дорожно-знаковая информация 2.1. ПДД (Главная дорога), 2.4. ПДД (Уступите дорогу) по адресу: <адрес>- пер.<данные изъяты>, <адрес> (л.д.50,53,54,55,56,58,59); в нарушение требований п.5.3.6. ГОСТ Р 52289-2004 отсутствует дорожно-знаковая информация 2.4. ПДД (Уступите дорогу) по адресу: <адрес> (л.д.57), в нарушение требований п.ДД.ММ.ГГГГ. ГОСТ Р 52289-2004 отсутствует дорожно-знаковая информация 1.12.1/2 ПДД (Опасные повороты) по адресу: <адрес>, пер.<данные изъяты> (л.д.61); в нарушение требований п.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004 отсутствует дорожно-знаковая информация 5.15.1/2 ПДД (Направление движения по полосам) над проезжей частью дороги, согласно проекта организации дорожного движения по адресу: <адрес> (л.д.62,63,64,65,66); в нарушение требований п.4.1.5. ГОСТ Р 50597-93 отсутствует дорожно-знаковая информация 2.1 ПДД ( 2 шт.), 2.4.ПДД (1 шт), в нарушение требований раздела 3 ГОСТ Р 50597-93 наличие загрязнения проезжей части, в нарушение требований п.4.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52766 -2007 отсутствуют ограждения электроопор, в нарушение требований п.3.3.1 ГОСТ Р 50597-93 из-за зеленых насаждений не обеспечено расстояние видимости в одном уровне на пересечении дорог, в нарушение требований п.4.4. ГОСТ Р 50597-93 разрушение бордюрного камня более 50%, в нарушение требований п.4.5. ГОСТ Р 52766-2007 отсутствуют тротуары в местах где они должны быть предусмотрены (<адрес>), в нарушение требований п.4.6. ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует стационарное уличное освещение (<адрес> от <адрес> до <адрес>), в нарушение требований п.4.2.2. ГОСТ Р 50597-93 не различима горизонтальная дорожная разметка по адресу: <адрес> (л.д.74).

В целях устранения указанных выше нарушений требований ГОСТ, предъявляемых к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» ранее Администрации <адрес> выдавалось предписания на устранение выявленных недостатков по указанным адресам, однако недостатки и нарушения требований ГОСТ до сих пор Администрацией <адрес> не устранены.

Факт выявленных недостатков стороной ответчика не оспаривался.

В отношении юридического лица Администрации <адрес> составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренного ч.27 ст. 19.5. КоАП РФ (л.д.20-37).

Иных доказательств, опровергающих доводы прокурора и свидетельствующих о законности бездействия в части непринятия мер по ремонту дорожно-знаковой информации по вышеуказанным адресам вопреки требованиям п. 11 ст. 226 КАС РФ суду не представлено.

Учитывая, что выявленные недостатки не устранены на момент рассмотрения дела в суде, что ответчиком не оспорено, заявленные исковые требования предлежат удовлетворению.

Допущенное бездействие администрации <адрес> не соответствует требованиям законодательства о безопасности дорожного движения и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - жителей <адрес>, иных лиц, находящихся в <адрес>.

В силу положений 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Учитывая конкретные действия, которые суд обязывает ответчика совершить, и объем мероприятий, необходимых для их совершения, то обстоятельство, что о наличии нарушений ответчику известно с июля 2017 года, а также принимая во внимание, что устранение нарушений невозможно в зимний период времени, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения в части установки и ремонта дорожно-знаковой информации в течение трех месяцев, очистке проезжей части от загрязнений и обеспечению видимости из-за зеленых насаждений в течение 1 месяца, по установке ограждений, ремонту бордюрного камня, установки тротуаров, обеспечения стационарного уличного освещения и горизонтальной разметки в течение 1 года.

Руководствуясь ст. ст.177-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования <адрес> края по непринятию мер по ремонту дорожно-знаковой информации 5.18 ПДД «Место стоянки легковых такси» по адресу: <адрес>, в районе <адрес> приведению дорожно-знаковой информации в соответствии с требованиями п. 4.1.2 ГОСТ Р 50597-93; по непринятию мер по установке дорожно-знаковой информации 5.16 ПДД (Место остановки автобуса и (или) троллейбуса) на остановочных пунктах общественного транспорта по адресам: <адрес>, в районе <адрес> 14 4-го м-она в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004; по непринятию мер по установке дорожно-знаковой информации 1.23 ПДД (Дети) по адресам: <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №», <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №», <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №», <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №», <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №», <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №», <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №» в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004; по непринятию мер по установке дорожно-знаковой информации 2.1 ПДД (Главная дорога) по адресам: <адрес> ВЛКСМ, <адрес> - пер. <данные изъяты>, <адрес> - пер. Пионерский, <адрес> ВЛКСМ в соответствии с требованиями п. 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004, а также по непринятию мер по установке дорожно-знаковой информации 2.4 ПДД (Уступите дорогу) по адресам: <адрес> - пер. <данные изъяты>, <адрес> - пер. Пионерский в соответствии с требованиями п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004; по непринятию мер по установке дорожно-знаковой информация 1.12.1/2 ПДД (Опасные повороты) по адресу: <адрес>, пер. Новосибирский, в районе стр. 71 в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004; по непринятию мер по установке дорожно-знаковой информации 5.15.1/2 ПДД (Направление движения по полосам) над проезжей частью дороги согласно проекту организации дорожного движения по адресам: <адрес> в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004; по непринятию мер по установке дорожно-знаковой информации 2.1. ПДД (2 шт) 2.4 ПДД (1шт.) в соответствии с требованиями п. 4.1.5 ГОСТ Р 50597-93 очистке проезжей части и приведению проезжей части в соответствии с требованиями раздела 3 ГОСТ Р 50597-93, установке ограждения электроопор в соответствии с требованиями п. 4.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52766-2007, не обеспечению расстояния видимости в одном уровне на, пересечении Дорог в соответствии с требованиями п. 3.3.1 ГОСТ Р 50597-93, ремонту бордюрного камня и приведению бортового камня в соответствии с требованиями п. 4.4 ГОСТ Р 50597-93 на участке: <адрес>, пересечение <адрес>; по непринятию мер по установке тротуаров в местах, где они должны быть предусмотрены (по <адрес>) в соответствии с требованиями п. 4.5 ГОСТ Р 52766-2007; по непринятию мер по обеспечению стационарного уличного освещения (по <адрес> от <адрес> до <адрес>) в соответствии с требованиями п. 4.6 ГОСТ Р 52766-2007 и приведению горизонтальной дорожной разметки в соответствии с требованиями п. 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения, путем проведения ремонта дорожно-знаковой информации 5.18 ПДД «Место стоянки легковых такси» по адресу: <адрес>, в районе <адрес> приведению дорожно-знаковой информации в соответствии с требованиями п. 4.1.2 ГОСТ Р 50597-93; путем установки дорожно-знаковой информации 5.16 ПДД (Место остановки автобуса и (или) троллейбуса) на остановочных пунктах общественного транспорта по адресам: <адрес>, в районе <адрес> 14 4-го м-она в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004; путем установки дорожно-знаковой информации 1.23 ПДД (Дети) по адресам: <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №», <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №», <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №», <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №», <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №», <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №», <адрес>, в районе МДОУ «Детский сад №» в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004; путем установки дорожно-знаковой информации 2.1 ПДД (Главная дорога) по адресам: <адрес> ВЛКСМ, <адрес> - пер. <данные изъяты>, <адрес> - пер. <данные изъяты>, <адрес> ВЛКСМ в соответствии с требованиями п. 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004, путем установки дорожно-знаковой информации 2.4 ПДД (Уступите дорогу) по адресам: <адрес> - пер. Гаражный, <адрес> - пер. Пионерский в соответствии с требованиями п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004; путем установки дорожно-знаковой информация 1.12.1/2 ПДД (Опасные повороты) по адресу: <адрес>, пер. <данные изъяты> соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004; путем установки дорожно-знаковой информации 5.15.1/2 ПДД (Направление движения по полосам) над проезжей частью дороги согласно проекту организации дорожного движения по адресам: <адрес> в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004; по непринятию мер по установке дорожно-знаковой информации 2.1. ПДД (2 шт) 2.4 ПДД (1шт.) в соответствии с требованиями п.4.1.5. ГОСТ Р 50597-93.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения путем очистки проезжей части и приведению проезжей части в соответствии с требованиями раздела 3 ГОСТ Р 50597-93, путем обеспечения расстояния видимости в одном уровне на, пересечении дорог в соответствии с требованиями п. 3.3.1 ГОСТ Р 50597-93, на участке: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> в течение одного года со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения путем установки ограждения электроопор в соответствии с требованиями п. 4.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52766-2007 на участке: <адрес>, путем ремонта бордюрного камня и приведению бортового камня в соответствии с требованиями п. 4.4 ГОСТ Р 50597-93 на участке: <адрес>, пересечение <адрес>; путем установки тротуаров в местах, где они должны быть предусмотрены (по <адрес>) в соответствии с требованиями п. 4.5 ГОСТ Р 52766-2007; путем обеспечения стационарного уличного освещения (по <адрес> от <адрес> до <адрес>) в соответствии с требованиями п. 4.6 ГОСТ Р 52766-2007 и приведению горизонтальной дорожной разметки в соответствии с требованиями п. 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья: О.Ю.Левичева

<данные изъяты>



Суд:

Ачинский городской суд (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

Ачинского межрайпрокурора (подробнее)

Ответчики:

администрации г. Ачинска (подробнее)

Иные лица:

ОГИБДД МО МВД России "Ачинский" (подробнее)

Судьи дела:

Левичева Ольга Юрьевна (судья) (подробнее)