Решение № 2-303/2017 2-303/2017~М-227/2017 М-227/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-303/2017

дело №2-303/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Верх-Суетка

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Дедовой Л.А.

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности

представителя ответчика- администрации Суетского района Алтайского края –ФИО4, действующего на основании доверенности

при секретаре Ю.В. Антипенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 <данные изъяты> к администрации Суетского района Алтайского края о признании решения жилищной комиссии незаконным, постановке на учет в качестве нуждающейся

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Благовещенский районный суд Алтайского края с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение жилищной комиссии Администрации Суетского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ и возложить обязанность поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В обоснование поданного искового заявления ФИО2 указывает, что является вдовой инвалида и участника Великой Отечественной войны ФИО6, в связи с чем имеет право на обеспечение ее жильем как члена семьи умершего участника и инвалида Великой Отечественной Войны, и неоднократно обращалась с заявлениями в жилищную комиссию администрации Суетского района Алтайского края о постановке на учет в качестве нуждающейся, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в очередной раз, решением жилищной комиссии администрации Суетского района Алтайского края № 1 от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении со ссылкой на ч.1 ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации, решением Благовещенского районного суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. решение жилищной комиссии администрации Суетского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ « Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы ветерана Великой Отечественной войны ФИО5 <данные изъяты>» признано незаконным в связи с нарушением установленного жилищным законодательством и административным регламентом порядка принятия и рассмотрения заявлений и отсутствием в решении указания на основания отказа с обязательной ссылкой на конкретные нарушения, предусмотренные ч.1 ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации,

администрация Суетского района Алтайского края обязана рассмотреть в течение 30 дней, с момента вступления решения в законную силу, заявление ФИО5 <данные изъяты> о принятии на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдовы ветерана Великой Отечественной войны и принять решение, предусмотренное законодательством Российской Федерации.

Жилищной комиссией администрации Суетского района заявление было вновь рассмотрено, решением жилищнойкомиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в постановке на учетв связи с тем, что она якобы намеренно ухудшила свои жилищныеусловия и в соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации не может быть признана нуждающейся в жилом помещении, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированном в Управлении Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краюДД.ММ.ГГГГ №, вместе с тем, фактически дом она продала в ДД.ММ.ГГГГ. гражданам Валл <данные изъяты> и Валл <данные изъяты>, но без оформления надлежащих документов, только по расписке, и жилищной комиссией администрации Суетского района при рассмотрении ее заявления в ДД.ММ.ГГГГ, факт продажи ДД.ММ.ГГГГ. был признан, что тогда явилось основанием для отказа, что следует из текста решения жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, и в п.5.6 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.,о получении платы за дом и его передачи об этом говорится.

Истец ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявила.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности, ссылаясь на те же доводы, изложенные в исковом заявлении просит признать решение жилищной комиссии администрации Суетского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложить обязанность поставить ФИО5 <данные изъяты> на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдову (члена семьи умершего) участника и инвалида Великой Отечественной Войны), не отрицая факты выписки и прописки(регистрации, снятия с регистрационного учета) в с.Александровка, и в с.Н-Суетка, в соответствии с отметками в паспорте ФИО2 дополнительно пояснил, что в настоящее время ФИО2 не имеет жилья, постоянной регистрации, проживает временно то у него, ( у сына), то у дочери в <адрес>, доказательств временной регистрации в суд не представил, также не отрицает факт официальной продажи дома, ранее принадлежащего ФИО2 по адресу: <адрес> что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированном в Управлении Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краюДД.ММ.ГГГГ №, вместе с тем, утверждает, что фактически дом она продала в ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика- администрации Суетского района Алтайского края –ФИО4, действующий на основании доверенности иск не признал, суду, ссылаясь на документы жилищной комиссии, пояснил, что ФИО1 как член семьи умершего участника и инвалида Великой Отечественной Войны, неоднократно обращалась с заявлениями в жилищную комиссию администрации <адрес> о постановке на учет в качестве нуждающейся, и рассмотрение было неоднократно предметом проверки прокурором и краевыми службами, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в очередной раз, ею не былипредставлены все необходимые и предусмотренные жилищнымзаконодательством документы для того чтобы признать ее нуждающейся вжилом помещении, поэтому ДД.ММ.ГГГГ. решением жилищной комиссии ейбыло отказано в постановке на учет, при этом по существу заявление не рассматривалось, и отказано по формальным основаниям, не отрицает, что ими был нарушен установленный жилищным законодательством и административным регламентом порядок принятия и рассмотрения заявлений, в решении отсутствуют указания на основания, предусмотренные ч.1 ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации, не выдана расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом местного самоуправления, поэтому в соответствии с решением Благовещенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией администрацииСуетского района было вновь рассмотрено заявление ФИО2 о постановке научет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решением жилищнойкомиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в постановке на учетна основании п.3 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи стем, что ФИО2 совершила продажу находившегося у нее всобственности жилого дома в <адрес> что подтверждается договором купли-продажи отДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированным в Управлении Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краюДД.ММ.ГГГГ №, таким образом ФИО2 намеренно ухудшила свои жилищныеусловия и в соответствии со статьей 53 ЖК РФ не прошло 5 лет, не может быть признанануждающейся в жилом помещении.

Исходя же из текста решения жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и установленных обстоятельств, основанием отказа являлось намеренное ухудшение своих жилищных условий (в соответствии со статьей 53 ЖК РФ), поскольку на момент подачи заявления ФИО1 была снята с регистрационного учета в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в с.<адрес>. Решение жилищной комиссии администрации Суетского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ не оспорено, истцом пропущен без уважительных причин трехгодичный срок исковой давности.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1 - 3 и 7 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Частями 3 и 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

В силу ч. 4 ст. 52 ЖК РФ, с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714«Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрено обеспечение жильем ветеранов ВеликойОтечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов иучастников Великой Отечественной войны, имеющих право на социальнуюподдержку согласно Федеральному закону "О Ветеранах".

п. 4 части 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (в действующей с 07 мая 2010 года редакции), предусмотрено обеспечение жильем, в том числе членов семей погибших(умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников ВеликойОтечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, всоответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 1 Закона Алтайского края от 14 сентября 2006 года N92-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственнымиполномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов" органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов, определенных закономАлтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год,наделяются государственными полномочиями, переданными РоссийскойФедерацией Алтайскому краю, по обеспечению жильем граждан, указанныхв части 2, в том числе меры социальной поддержки по обеспечению жильемкоторых установлены статьями 14.15.17 - 19 и 21 Федерального закона от 12января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", нуждающиеся в улучшениижилищных условий (часть 1 статьи 1, пункт 2 части 2 статьи 1)

В силу пункта 3.1 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации к полномочиям органов местного самоуправления в областижилищных отношений относится ведение учета граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования.

В соответствии с частью 3 статьи 52 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях осуществляется органом местного самоуправления наосновании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган поместу своего жительства либо через многофункциональный центр всоответствии с заключенным ими в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представленыдокументы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять научете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов,получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющимпринятие на учет (часть 4 статьи 52).

Согласно части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерацииотказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей53 настоящего Кодекса срок.

Статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, чтограждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, врезультате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися вжилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанныхнамеренных действий.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РоссийскойФедерации, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся вжилых помещениях должны считаться допустимыми в том случае, еслигражданами совершались умышленные действия с целью созданияискусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести ксостоянию, требующему участия со стороны органов государственной властии местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этомприменение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации должноосуществляться в системе действующего правового регулирования вовзаимосвязи со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации,согласно которой добросовестность участников гражданскихправоотношений и разумность их действий предполагаются (определения от 19 апреля 2007 года N 258-0-0, от 25 ноября 2010 года N 1543-0-0, от 29 мая2012 года N 924-0, от 18 октября 2012 года N 1842-0, от 24 декабря 2012года N 2363-0, от 16 июля 2013 года N 1190-0, от 24 декабря 2013 года N1975-0 и др.).

Согласно части 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

1.1) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ)

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

В силу ст. 4 Закона Алтайского края принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных ими по месту своего жительства. Заявление гражданина о принятии на учет регистрируется в книге регистрации заявлений о принятии на учет. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом местного самоуправления.Решение о принятии или об отказе в принятии на учет принимает по результатам рассмотрения документов, представленных гражданами согласно частям 2 и 3 статьи 4 настоящего Закона, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления всех документов. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами в один день, их очередность определяется по времени подачи заявления с полным комплектом документов. Орган местного самоуправления не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на предоставление жилых помещений за счет средств федерального бюджета и (или) бюджета Алтайского края, обязан проинформировать об этом соответствующий территориальный федеральный орган государственной власти или исполнительный орган государственной власти Алтайского края.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 ЖК РФ решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Как следует из положений ст. 59 ГПК Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу частей 1 - 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Не совпадение результата оценки доказательств суда с мнением заявителя, не является основанием, влекущим удовлетворение требований истца.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Как установлено в судебном заседании и следует из представляемых документов, ФИО5 <данные изъяты> является вдовой ветерана ВеликойОтечественной войны ФИО5 <данные изъяты>, что подтверждается документально (удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ ) и не оспаривается сторонами.

ФИО2 обратилась в Благовещенский районный суд Алтайского края с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение жилищной комиссии Администрации Суетского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ и возложить обязанность поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В обоснование поданного искового заявления ФИО2 указывает, что является вдовой инвалида и участника Великой Отечественной войны ФИО6, в связи с чем имеет право на обеспечение ее жильем как члена семьи умершего участника и инвалида Великой Отечественной Войны, и неоднократно обращалась с заявлениями в жилищную комиссию администрации Суетского района Алтайского края о постановке на учет в качестве нуждающейся, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в очередной раз, решением жилищной комиссии администрации Суетского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении со ссылкой на ч.1 ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку при подаче заявления, ею не былипредставлены все необходимые и предусмотренные жилищнымзаконодательством документы, для того чтобы признать ее нуждающейся вжилом помещении, поэтому ДД.ММ.ГГГГ. решением жилищной комиссии ейбыло отказано в постановке на учет.

Решением Благовещенского районного судаАлтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. решение жилищной комиссии администрации Суетского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ « Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы ветерана Великой Отечественной войны ФИО5 <данные изъяты>» признано незаконным в связи с нарушением установленного жилищным законодательством и административным регламентом порядка принятия и рассмотрения заявлений и отсутствием в решении указания на основания отказа с обязательной ссылкой на конкретные нарушения, предусмотренные ч.1 ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации,

администрация <адрес> обязана рассмотреть в течение 30 дней, с момента вступления решения в законную силу, заявление ФИО5 <данные изъяты> о принятии на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдовы ветерана Великой Отечественной войны и принять решение, предусмотренное законодательством Российской Федерации.

Жилищной комиссией администрации Суетского района заявление было вновь рассмотрено, решением жилищнойкомиссии от 27.02.2017г. № ей было отказано в постановке на учетв связи с тем, что она намеренно ухудшила свои жилищныеусловия и в соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и не может быть признана нуждающейся в жилом помещении, поскольку не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса 5 -ти летний срок, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между продавцом ФИО5 <данные изъяты> и покупателями Валл <данные изъяты> и Валл <данные изъяты>, зарегистрированном в Управлении Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краюДД.ММ.ГГГГ №, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда об отсутствии в ЕГРН сведений о правах на объекты недвижимости у ФИО2, выпиской из ЕГРН со сведениями о новых собственниках ФИО7 и ФИО8

В связи с изложенным, суд не находит оснований для признания указанного решения незаконным и необоснованным, в обжалуемом решении имеются указания на основания отказа с обязательной ссылкой на конкретные нарушения, отказ, выразившийся в издании решения жилищной комиссии администрации Суетского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ « Об отказе в принятии на учет ФИО2 в качестве нуждающейся в жилом помещении» является законным и не нарушающим права заявителя, поскольку принято в соответствии с жилищным законодательством и административным регламентом порядка принятия и рассмотрения заявлений, поскольку установлено, что ФИО2 нарушены требования предусмотренные статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации о том, чтограждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, врезультате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися вжилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанныхнамеренных действий.

В связи с чем, суд также не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности поставить ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Доводы представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности в части того, что фактически дом ФИО2 продала гражданам Валл <данные изъяты> и Валл <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ, и жилищной комиссией администрации Суетского района при рассмотрении ее заявления в ДД.ММ.ГГГГ, факт продажи в ДД.ММ.ГГГГ. был признан, и это тогда явилось основанием для отказа, что следует из текста решения жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, и отсчет 5-летнего срока следует вести с той даты, были проверены судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 549 ГК РФ, по договору купли- продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 550 ГК РФ, договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

Согласно ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Как установлено в судебном заседании требования вышеизложенного законодательства сторонами по договору купли-продажи земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между продавцом ФИО5 <данные изъяты> и покупателями Валл <данные изъяты> и Валл <данные изъяты>, зарегистрированном в Управлении Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ №, выполнены.

Согласно представленной в суд расписки (без даты), ФИО5 <данные изъяты> продает свой дом по адресу: <адрес> Валл <данные изъяты> за 43 тысячи рублей, данную сумму получила ДД.ММ.ГГГГ, доказательств того, что имеется решение суда о признании перехода прав на указанный объект, суду не представлено. Доводы представителя истца о том, что право возникло в ДД.ММ.ГГГГ. и это следует из п.5.6 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., не состоятельны, в указанных пунктах говорится лищь о получении платы за <адрес> тясячи рублей и передачи ключей и документов.

Согласно отметки в копии паспорта на имя ФИО5 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 снялась с регистрационного учета <адрес> и зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, основанием отказа является намеренное ухудшение своих жилищных условий (в соответствии со статьей 53 ЖК РФ), из содержания решения следует, что на момент подачи заявления ФИО2 была снята с регистрационного учета в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в с.Н-Суетка <адрес>. Согласно отметки в копии паспорта на имя ФИО5 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снялась с регистрационного учета <адрес> и зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. вновь по <адрес>, хотя там не проживает, и подает заявление о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

При этом, из представленных стороной ответчика пакетов документов о неоднократном рассмотрении заявлений ФИО2, в том числе и до ДД.ММ.ГГГГ. (момента заключения договора купли-продажи) видно, что согласно справок, выданных Суетским участком Кулундинского отдела филиала ФГУП»Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ г, жилой дом с земельным участком по адресу: <адрес>, на протяжении указанных лет значился принадлежащим на праве собственности ФИО2, а прекращено ее право собственности с момента регистрации права - за Валл- ДД.ММ.ГГГГ

Решение жилищной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не оспорено, требований о его незаконности истец не заявлял, в связи с чем, доводы представителя ответчика о пропуске истцом без уважительных причин трехгодичного срока исковой давности в судебном заседании судом во внимание не принимаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 <данные изъяты> к администрации Суетского района Алтайского края о признании решения жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдовы ветерана Великой Отечественной войны, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд.

Судья Л.А.Дедова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.А.Дедова

Копия верна: судья Л.А. Дедова