Решение № 2А-2235/2019 2А-2235/2019~М-847/2019 А-2235/2019 М-847/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2А-2235/2019

дело №а-2235/2019

УИД 26RS0№-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

08 апреля 2019 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Рогозин С.В.,

при секретаре Хаджиахметовой Р.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> СК ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> СК в интересах РФ и неопределенного круга лиц к У. Р. по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании информации, размещенной на интернет – сайте, размещений которой в РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> СК обратился в суд с административным исковым заявлением (в последующем уточненным) о признании информации, размещенной на интернет – сайте, размещений которой в РФ запрещено, в котором указывает, что дата прокуратурой <адрес> СК в ходе проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, выявлены нарушения, связанные с распространением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» противоправной информации.

В ходе проведенного мониторинга выявлены сайты в сети «Интернет» - https://alcotown9.ru, на странице которых находятся информационный материал, c указанием конкретного способа доставки алкогольной продукции круглосуточно при приобретении алкогольной атрибутики посредством сети «Интернет».

Указанная на интернет-сайте https://alcotown9.ru информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст. 14.16 КоАП РФ), так и уголовная ответственность (ст. 151.1 УК РФ – розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции), может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет-сайте https://alcotown9.ru находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения о незаконном способе доставки и продажи алкогольной продукции в ночное время суток в качестве подарка при приобретении алкогольной атрибутики посредством сети «Интернет».

Просит признать информацию, размещенную на интернет-сайте https://alcotown9.ru - информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. Включить интернет-страницу с адресом https://alcotown9.ru в Единый реестр доменных имен, указателем страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> СК ФИО1 исковые требования поддержал. Просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик У. Р. по СКФО, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился. Заявлений о рассмотрении дела без участия представителя не поступало.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым незаконным способом.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение передачу, производство и распространение информации, на применение информационных технологий, обеспечение защиты информации, регулируются Федеральным законом от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Как следует из п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Указанная на интернет - сайте https://alcotown9.ru информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые ???????????????????????????????????????J?J?J??????????????J?J?J?????????????????J?J?J??????????????J?J?J?????????????????J?J?J??????????????????J?J?J?????????????????J?J?J?????????????????J?J?J?????????????????J?J?J????????????????????

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию в целях пресечения совершения гражданами преступления.

Как следует из материалов дела, дата прокуратурой <адрес> СК в ходе проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, выявлены нарушения, связанные с распространением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» противоправной информации.

В ходе проведенного мониторинга выявлены сайты в сети «Интернет» - https://alcotown9.ru, на странице которых находятся информационный материал, c указанием конкретного способа доставки алкогольной продукции круглосуточно при приобретении алкогольной атрибутики посредством сети «Интернет».

Статьей 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статья 16 Федерального закона от дата № 171-ФЗ «О государственной регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает особые требования к розничной продажи и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В соответствии с положениями ч. 5 вышеуказанной статьи не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания., а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

В силу п. 6 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.

Материалами дела подтверждается, что информация, содержащаяся на интернет-сайте https://alcotown9.ru находится в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц, в том числе граждане, проживающие на территории <адрес>. Свободный доступ к указанной странице Интернет - ресурса сети общего пользования Интернет может привести к совершению преступлению гражданами.

Поскольку предоставление доступа к указанному сайту противоречит Конституции Российской Федерации, а также целям и задачам действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту необходимо ограничить.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный ответчик - У. Р. по Северо-Кавказскому федеральному округу является организацией, осуществляющей деятельность по оказанию телематических услуг, имеет техническую возможность ограничить доступ к указанным материалам. Ограничение доступа возможно путем фильтрации трафика и полного блокирования доступа к IP адресу Интернет-сайта на пограничных маршрутизаторах либо иным техническим способом.

Таким образом, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.HYPERLINK "http://sudact.ru/law/doc/lXxzXgsTzl5/002/002/?marker=fdoctlaw" 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к У. Р. по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании информации, размещенной на интернет – сайте, размещений которой в РФ запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размешенную на интернет-сайте - https://alcotown9.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать У. Р. по Северо-Кавказскому федеральному округу включить интернет-сайт с адресом https://alcotown9.ru в Единым реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья С.В. Рогозин