Решение № 2А-187/2021 2А-187/2021~М-161/2021 М-161/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-187/2021

Дело №2а-187/2021

УИД №43RS0025-01-2021-000248-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нолинск 29 июня 2021 года

Кировская область

Нолинский районный суд Кировской области в составе

судьи Бердникова Н.С.,

с участием административного истца прокурора Пановой К.С.,

при секретаре Насурдиновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Нолинского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нолинского района Кировской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Нолинского района Кировской области проведена проверка сети общего пользования «Интернет» и обнаружена открытая страница в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <данные изъяты>, посредством которой пропагандируются криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений. Размещенная на указанном интернет-сайте информация противоречит правам и законным интересам граждан, посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц.

Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец прокурор Панова К.С. административные исковые требования поддержала, подтвердила доводы, указанные в иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, поступил отзыв, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Указатель страницы сайта <данные изъяты> в Едином реестре доменных имен, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона № 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в редакции от 28.07.2012 (далее- ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационной телекоммуникационной сетью.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-Ф; сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрен уголовная или административная ответственность.

Статьей 6.17 КоАП РФ установлена ответственность за распространение среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации посредством, которой пропагандируются криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершен преступлений, среди детей, с использованием информационно телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Кроме того, свободный доступ к указанной информации, в том числе несовершеннолетних, способствует проявлению интереса к противоправном антиобщественному поведению.

Законодательство Российской Федерации предусматривает право ребенка на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства (ст. 54 Семейного кодекса РФ).

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ«О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью, и развитию», информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей это информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Пункт 5 ч. 2 ст. 5 данного Закона к указанной информации относит, в том числе, информацию, оправдывающую противоправное поведение.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Одним из оснований для включения в Реестр сведений (доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети Интернет, содержащих запрещенную к распространению информацию, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих такую информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Нолинского района Кировской области проведена проверка сети общего пользования «Интернет» и установлено, что на странице в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, посредством которой пропагандируются криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений. Размещенная информация противоречит правам и законным интересам граждан. Посещение страницы свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц.

Изложенное подтверждается актом прокуратуры о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ и скриншотом страниц выявленного Интернет-ресурса (л.д.4,4(об).

Содержание указанного Интернет-сайта, его специфика не соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

Таким образом, обеспечение свободного доступа к информации, является прямым нарушением требований действующего законодательства об информации и информационных технологиях на Интернет ресурсах, социальных сетях общего пользования, в связи с чем, информация, размещенная на странице сайта <данные изъяты>, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.178-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Нолинского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для внесения информации о странице сайта: <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд Кировской области.

Судья Н.С. Бердников