Решение № 2А-595/2023 2А-595/2023~М-527/2023 М-527/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 2А-595/2023

№ 2а-595/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сагаевой Б.В., при секретаре судебного заседания Андаевой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Прокурора Иволгинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Иволгинского района Республики Бурятия обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором с учетом уточнения просит прекратить действие права на управление транспортными средствами гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сдать водительское удостоверение категории В, В1 № №, выданное Управлением ГИБДД МВД по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в Управление ГИБДД МВД по Республике Бурятия или его подразделения.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Иволгинского района РБ проведена проверка в сфере исполнения федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, в части проверки лиц, которые имеют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами и имеют заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, суду пояснил, что в ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при предоставлении гражданам права на управление транспортными средствами прокуратурой Иволгинского района Республики Бурятия установлено, что ФИО1 состоит учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя». В виду имеющегося заболевания вождение автотранспорта ФИО1 противопоказано. Просил требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД МВД по Республике Бурятия, в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что не возражает против удовлетворения административного искового заявления.

Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД МВД по Республике Бурятия по доверенности ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ссуд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в числе прочего, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абз. 9 статьи 5 Федерального Закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Для кандидатов в водители и водителей транспортных средств предусмотрено медицинское освидетельствование и переосвидетельствование для определения медицинских показателей или ограничений к водительской (ст. 23 Федерального Закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно статье 23.1 закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 28 вышеуказанного Федерального закона содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, к числу которых относится выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация прав на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В силу пункта 4 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующими удостоверениями.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377, «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания» является несовместимым с управлением авто – и мототранспортным средствами.

В силу положений статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средством.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получила водительское удостоверение № № на управление транспортными средствами категории «В», «В1», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа ГАУЗ «РНД» установлено, что ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя.

Следовательно, ФИО1 страдает заболеванием, которое является прямым медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Доказательств того, что ответчик снят с наркологического учета в установленном законом порядке, на момент вынесения решения суда не представлено.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Иволгинского района Республики Бурятия удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №), на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением № № категории «В», «В1» выданным ДД.ММ.ГГГГ регистрационно-экзаменационным отделением Управления ГИБДД МВД по Республике Бурятия.

Обязать ФИО1 (паспорт № №) в течение 5 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу сдать в регистрационно-экзаменационное отделение Управления ГИБДД МВД по Республике Бурятия водительское удостоверение № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 10.07.2023.

Судья Б.В. Сагаева