Решение № 2А-396/2024 2А-396/2024~М-132/2024 М-132/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2А-396/2024

копия

Дело №2а-396/2024г. УИД 50RS0009-01-2024-000205-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск

Московская область 22 февраля 2024 год

Егорьевский городской суд Московской области в составе федерального судьи Полянской С.М., при секретаре судебного заседания Гурьевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ЕРОСП ГУ ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ЕРОСП ФИО2, ГУ ФССП России по <адрес> об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава исполнителя ФИО2

установил:

обращаясь в суд с административным иском, ФИО1 просит:

-признать постановление судебного пристава-исполнителя Егорьевского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 об отказе в удовлетворении ходатайства об ознакомлении с матер иалами исполнительного производства 130061/23/50008-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его;

-обязать судебного пристава-исполнителя Егорьевского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО2 вынести постановление об удовлетворении ходатайства и предоставить административному истцу ФИО1 материалы исполнительного производства для ознакомления;

-признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Егорьевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в невынесении постановления о снятии ареста с денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации;

-обязать судебного пристава-исполнителя Егорьевского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 вынести постановление о снятии ареста с денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации и направить его копии в соответствующие банки или иные кредитные организации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель административного истца ФИО1 –ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании административный иск не поддержал, пояснил, что административный ответчик устранил обстоятельства, нарушающие права административного истца в рамках исполнительного производства после предъявления административного искового заявления, но просит взыскать с административного ответчика ГУ ФССП России по <адрес> судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб.

Судебный пристав-исполнитель Егорьевского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что устранила обстоятельства, нарушающие права административного истца в рамках исполнительного производства после предъявления административного иска. Просила отказать в удовлетворении требований.

Представитель ГУ ФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель заинтересованного лица НАО «Первое клиентское бюро» в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав представителя административного истца ФИО3, административного ответчика- судебного пристава-исполнителя ФИО2, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 219 ч.3 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 219 ч. 7 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ. административный истец ФИО1 обратилась в ЕРОСП ГУФССП России по Московской области, просила предоставить ей возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также снять копии материалов исполнительного производства путем фотографирования, снять арест с банковских счетов в связи с отменой судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, направить ей копию постановления о снятии ареста.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ЕРОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 было отказано в удовлетворении ходатайства в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отделения- старшим судебным приставом Егорьевского РОСП № вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ввиду его несоответствия требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».

06.02.20924 г. судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление, которым удовлетворила заявление (ходатайство) ФИО1 полностью.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу – исполнителю Егорьевского <адрес> отдела судебных приставов ГУФССП по Московской области, ЕРОСП Г УФССП по Московской области, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве»:

1. Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

(в ред. Федерального т ДД.ММ.ГГГГ N 417-ФЗ)

5.1. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

(часть 5.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 417-ФЗ)

6. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

7. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Суд установил, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении ходатайства ФИО1 отказано, что не соответствует требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Административный ответчик устранил обстоятельства, нарушающие права административного истца в рамках исполнительного производства после предъявления административного искового заявления, в связи с чем административный истец не поддержал административный иск.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 КАС РФ в случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.

Административным истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20000 руб.

Суд считает возможным частично удовлетворить требования о взыскании судебных расходов в размере 12000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к Егорьевскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, к судебному приставу-исполнителю Егорьевского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, ГУ ФССП России по <адрес> о признании постановления судебного пристава-исполнителя Егорьевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 об отказе в удовлетворении ходатайства об ознакомлении с материалами исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отмене, о наложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Егорьевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынести постановление об удовлетворении ходатайства и предоставить административному истцу ФИО1 материалы исполнительного производства для ознакомления, о признании незаконным бездействие судебного-пристава-исполнителя Егорьевского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в невынесении постановления о снятии ареста с денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации, о наложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Егорьевского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 вынести постановление о снятии ареста с денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации и направить его копии в соответствующие банки или иные кредитные организации, оставить без удовлетворения.

Взыскать с ГУ ФССП России по Московской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 12000 руб.

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 8000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Полянская С.М.