Решение № 2-1752/2026 2-1752/2026(2-8114/2025;)~М-7150/2025 2-8114/2025 М-7150/2025 от 29 марта 2026 г. по делу № 2-1752/2026

< >

Дело № 2-1752/2026

УИД 35RS0001-01-2025-011915-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2026 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Кожевникова В.В.,

при секретаре Школьник А.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Фазылова И.С., представителя ответчика МАОУ «СОШ №» ФИО1, представителя ГУ МЧС ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Череповца в защиту неопределенного круга лиц к МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 24» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора города Череповца, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности.

Требования мотивировало тем, что в ходе проведения плановой проверки в деятельности МАОУ «СОШ №» выявлены нарушения обязательных требований о пожарной безопасности. В частности, в нарушение требований статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, в здании по адресу: <адрес>

- эксплуатируются система противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация) и система оповещения и управления эвакуацией сверх срока службы (более 10 лет).

С целью устранения нарушений в адрес МАОУ «СОШ №» 29.11.2024 вынесено представление об устранении нарушений пожарной безопасности. До настоящего времени нарушения пожарной безопасности в полном объеме не устранены.

В исковом заявлении истец просит в срок до 31.12.2026 обязать МАОУ «СОШ №» устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: выполнить в здании, расположенном по адресу: <адрес>, монтаж системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель истца Фазылов И.С. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика МАОУ «СОШ №» ФИО1 исковые требования признала, просила предоставить более длительный срок для устранения нарушений в связи с отсутствием финансирования.

В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по Вологодской области ФИО2 полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание представители третьих мэрии города Череповца, МАУ «Центр комплексного обслуживания», Управления образования мэрии города Череповца, Министерства образования Вологодской области не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 69-ФЗ) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; нарушением требований пожарной безопасности являются невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 34 ФЗ № - ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.

Положениями ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ регламентировано, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры, по обеспечению пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (ст. 38 ФЗ № 69-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР РФ от 16.09.2020 №), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с п. 6.7.1 ГОСТ Р 59639-2021 эксплуатацию технических средств СОУЭ следует осуществлять в соответствии со сроками, указанными в технической документации изготовителей.

Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий в деятельности МАОУ «СОШ №» выявлены нарушения требований о пожарной безопасности. В частности, в здании по адресу: <адрес>:

- эксплуатируются система противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией сверх срока службы (более 10 лет).

С целью устранения нарушений в адрес МАОУ «СОШ №» 29.11.2024 вынесено представление об устранении нарушений пожарной безопасности. До настоящего времени нарушения пожарной безопасности в полном объеме не устранены., что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Муниципальное автономное образовательное учреждение «СОШ №» является образовательной организацией и осуществляет, в том числе образовательную деятельность по общеобразовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования.

Согласно пункту 1.3 Устава МАОУ «СОШ №», учредителем данного образовательного учреждения является муниципальное образование «Город Череповец», функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет мэрия города Череповца, Управление образования мэрии города Череповца. Собственником имущества учреждения является муниципальное образование «Город Череповец». Функции и полномочия собственника имущества осуществляет Комитет по управлению имуществом города Череповца.

В силу 1.9 Устава учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним комитетом по управлению имуществом города или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему органом мэрии на приобретение этого имущества. Учреждение не отвечает по обязательствам Собственника имущества учреждения.

К компетенции образовательного учреждения, в силу пункта 4.4 Устава относится, в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников Учреждения.

При установленных обстоятельствах дела исковые требования подлежат удовлетворению.

Определяя в соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок исполнения возложенной на учреждение обязанности, суд, учитывая специфику данного объекта, длительность неисполнения требований по устранению нарушений санитарного законодательства, а также исходя из того, что данный срок должен быть реальным для исполнения, поскольку для выполнения испрашиваемых работ необходимо проведение комплекса мероприятий, и полагает возможным установить срок для выполнения МАОУ «СОШ №» требований по устранению нарушений санитарного законодательства до 31.12.2027, полагая его разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» (< >) в срок до 31 декабря 2027 года устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:

выполнить в здании, расположенном по адресу: <адрес>, монтаж системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2026.

Судья < > В.В. Кожевников