Решение № 2-2316/2019 2-2316/2019~М-2144/2019 М-2144/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-2316/2019Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) - Гражданские и административные Дело № 2-2316/19 (УИД 73RS0004-01-2019-002994-89) ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3 июля 2019 года город Ульяновск Заволжский районный суд города Ульяновска в составе: председательствующего судьи Павлова Н.Е., при секретаре Новиковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области, администрации города Ульяновска, гаражно-строительному кооперативу «Волга» о признании права собственности на земельный участок, ФИО1 обратился в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Волга» (далее – ГСК «Волга»), администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что ФИО1 построил гаражный бокс № в линейке № ГСК «Волга» по <адрес> на собственные средства. Земельный участок для строительства гаража был выделен решением исполнительного комитета Заволжского районного Совета депутатов города Ульяновска в 1983 году в связи с приобретением автомобиля. Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 20.07.1987 произведен раздел имущества между ФИО1 и его бывшей супругой ФИО4, согласно которому гараж металлический выделен ФИО1 ФИО1 вступил в члены ГСК «Волга» в 1991 году, задолженности по паевым взносам у него не имеется. Постановлением Мэра г. Ульяновска Ульяновской области от 20.10.1993 № 1349 в пожизненное наследуемое владение членам ГСК «Волга» переданы земельные участки, находящиеся под их гаражными боксами, общей площадью 5321,9 кв.м. При этом администрация ГСК «Волга» не уведомила никого из членов ГСК о наличии данного постановления. Он обратился в Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области с заявлением о передаче земельного участка в собственность, но ответ на заявление не получил. Оформление земельного участка в собственность во внесудебном порядке невозможно в связи с утратой необходимых правоустанавливающих документов, а также наличием наложения границ земельного участка под гаражным боксом №, на оформленный в аренду в 2017 году земельный участок с кадастровым номером № При этом сформированный участок имеет множественные вклинивания, образуется наложение границ. Истец просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 21 кв.м, находящийся под гаражным боксом № в линейке № ГСК «Волга» по <адрес> согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории отчета кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали в полном объеме исковые требования. Представитель ответчика ГСК «Волга» ФИО3 в судебном заседании иск не признал, просил отказать в его удовлетворении. Дополнительно пояснил, что истец не является членом ГСК «Волга», на общих собраниях членов ГСК «Волга» ФИО1 было отказано в приеме в члены ГСК «Волга». Всем членам ГСК «Волга», которые владели кирпичными боксами, выданы свидетельства на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, занятыми гаражами. Поскольку истец владел металлическим гаражом, находящимся за пределами территории ГСК «Волга», не являлся членом ГСК «Волга», то он не имел права на получение свидетельства на земельный участок. Металлический бокс № м является самовольной постройкой, установлен в отсутствие на это необходимого разрешения. Также просил взыскать с ФИО1 расходы по изготовлению копий документов в размере 184 руб. Представители ответчиков администрации города Ульяновска, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГУ «Ульяновская дамба» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, оставил разрешение спора на усмотрение суда. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав пояснения истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ГСК «Волга» ФИО3, исследовав материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса РФ, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим. Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции РФ. Таким образом, каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами. В силу пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Как следует из материалов дела, ФИО1 является владельцем металлического бокса № в линейке № ГСК «Волга» по <адрес> Согласно уставу ГСК «Волга» целью его создания являются строительство и эксплуатация гаражей для хранения автотранспорта членов ГСК, аккумулирование финансовых средств и материальных ресурсов членов ГСК. Постановлением Мэра г. Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № в пожизненное наследуемое владение членам ГСК «Волга» переданы земельные участки, находящиеся под их гаражными боксами, общей площадью 5321,9 кв.м. При этом сведений о предоставлении истцу земельного участка под гаражным боксом № в линейке № ГСК «Волга» на каком-либо праве материалы дела не содержат. В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, восточнее ФГУ «Ульяновская дамба», находится на праве аренды у ГСК «Волга». Имеет вид разрешенного использования: стоянка автомобильного транспорта (гаражи). Из отчета кадастрового инженера ФИО5, составленного 19.02.2019 следует то, что фактическая площадь земельного участка, занимаемого металлическим гаражом, составляет 21 кв.м. Кадастровый номер на земельный участок не обнаружен. В ходе кадастровых работ выяснилось, что фактические границы земельного участка, занимаемого металлическим гаражом, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 73:24:020301:9399, площадь наложения составляет 9,6 кв.м. Данное пересечение является основанием для приостановления осуществления кадастрового учета. Суд принимает во внимание то, что применение пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» допускается только во взаимосвязи с иными положениями земельного законодательства. Суд учитывает то, что земельный участок, находящийся под гаражным боксом № в линейке № ГСК «Волга», не поставлен на государственный кадастровый учет, его границы не определены, имеется наложение границ данного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный на праве аренды ГСК «Волга». При таких обстоятельствах, земельный участок под гаражным боксом № в линейке № ГСК «Волга» не обладает характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи. Таким образом, следует отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним в порядке приватизации права собственности на земельный участок площадью 21 кв.м, находящийся под гаражным боксом № в линейке № ГСК «Волга» по <адрес>. Суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявления представителя ГСК «Волга» ФИО3 о взыскании с ФИО1 расходов по изготовлению копий документов в размере 184 руб., поскольку они не подтверждены документально. Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области, администрации города Ульяновска, гаражно-строительному кооперативу «Волга» о признании в порядке приватизации права собственности на земельный участок площадью 21 кв.м, находящийся под гаражным боксом № в линейке № гаражно-строительного кооператива «Волга» по <адрес>, отказать. В удовлетворении заявления гаражно-строительного кооператива «Волга» о взыскании с ФИО1 расходов по изготовлению копий документов в размере 184 руб., отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Н.Е. Павлов Суд:Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)Ответчики:Администрация города Ульяновска (подробнее)ГСК Волга (подробнее) Судьи дела:Павлов Н.Е. (судья) (подробнее) |