Решение № 12-57/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 12-57/2019

Дело № 12-57/2019 мировой судья с/у № 40 Беляева М.В.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новоаннинский «30» июля 2019 года

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Костянова С.Н.

с участием подателя жалобы – представителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области ФИО1, действующей на основании доверенности № 57 от 03.07.2019 года,

лица, привлеченного к административной ответственности, директора общества с ограниченной ответственностью «Мини-мясокомбинат Панфиловский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области на постановление мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 18.06.2019 года о назначении директору общества с ограниченной ответственностью «Мини-мясокомбинат Панфиловский» ФИО2 административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 18.06.2019 года директор ООО «Мини-мясокомбинат Панфиловский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

27.06.2019 года МИФНС России № 7 по Волгоградской области подана жалоба на указанное постановление, в которой податель просит постановление мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 18.06.2019 года отменить и назначить ФИО2 административное наказание в виде дисквалификации. В жалобе указывает, что примененное наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей в отношении директора ООО «Мини-мясокомбинат Панфиловский» ФИО2 является неоправданно мягким. До настоящего времени ФИО3 не исполнил законного предписания налогового органа, содержащее требование о предоставлении сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, а именно не предоставил заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в части изменения адреса места нахождения.

Податель жалобы – представитель МИФНС России № 7 по Волгоградской области ФИО1, в судебном заседании жалобу поддержала по основаниям и доводам, изложенным в ней.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, директор ООО «Мини-мясокомбинат Панфиловский» ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы МИФНС №7, пояснив, что организация находится по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, но фактически свою деятельность не осуществляет длительное время. Просит постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу МИФНС – без удовлетворения.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон) адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона (ч.5 ст.5 Закона №129-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 03.04.2019 г. МИФНС №7 совершен выезд по мету регистрации нахождения ООО «Мини-мясокомбинат Панфиловский» в <адрес> В результате осмотра объекта было установлено, что здание закрыто на замок, информация, указывающая на место нахождения юридического лица, отсутствует (л.д. 9).

02.04.2019 года в адрес директора ООО «Мини-мясокомбинат Панфиловский» ФИО2 вынесено предписание /л.д. 6,7,8,10/, согласно которого руководителю указанного общества предписано не позднее 14.05.2019 г. предоставить в налоговый орган об актуальном адресе места нахождения ООО «Мини-мясокомбинат Панфиловский».

В связи с неисполнением в установленный срок предписания от 02.04.2019 года, должностным лицом МИФНС России № 7 по Волгоградской области в отношении директора ООО «Мини-мясокомбинат Панфиловский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ /л.д. 2-4/.

18.06.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области /л.д. 22-24/ директор ООО «Мини-мясокомбинат Панфиловский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ руководителем ООО «Мини-мясокомбинат Панфиловский» является ФИО2, адресом организации указан: <адрес>

Таким образом, действия руководителя ООО " Мини-мясокомбинат Панфиловский " ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно, своевременно выяснены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения и в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, установлены наличие события административного правонарушения, виновность должностного лица в совершении данного административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление о привлечении должностного лица ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением требований, предусмотренных ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость доказательств, на основании которых мировой судья пришел к выводу о виновности директора ООО «Мини-мясокомбинат Панфиловский» была проверена мировым судьей и не вызывает сомнений.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Вопреки доводам жалобы, наказание директору ООО «Мини-мясокомбинат Панфиловский» ФИО2 мировым судьей назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом обстоятельств, имеющих значение при назначении наказания.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, в ходе производства по данному делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления не усматривается.

Руководствуясь ст. 19.5, ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 18.06.2019 года о признании директора общества с ограниченной ответственностью «Мини-мясокомбинат Панфиловский» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья С.Н. Костянова