Определение № 2А-166/2017 2А-166/2017~М-131/2017 М-131/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-166/2017

Дело № 2а - 166/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

с. Новоселово 13 июня 2017 года

Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глушаковой Е.Н.,

при секретаре Егоровой О.В.

с участием заместителя прокурора Новоселовского района Красноярского края Мироновой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Новоселовского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Светлолобовского сельсовета Новоселовского района Красноярского края, выраженного в непринятии мер по приведению постановления администрации Светлолобовского сельсовета от 15.04.2014 года № 20 «Об утверждении административного регламента администрации Светлолобовского сельсовета по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Светлолобовского сельсовета» в соответствие с действующим законодательством и возложении обязанности устранить выявленные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новоселовского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Светлолобовского сельсовета Новосёловского района Красноярского края с указанным заявлением.

Исковые требования мотивированы тем, что при проведении мониторинга действующих муниципальных нормативно-правовых актов прокуратурой Новосёловского района установлено, что постановление администрации Светлолобовского сельсовета от 15.04.2014 года № 20 «Об утверждении административного регламента администрации Светлолобовского сельсовета по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Светлолобовского сельсовета» (далее по тексту Административный регламент от 15.04.2014 года № 20) в части не соответствует действующему законодательству, а именно: в пунктах 3.1 и 3.3.4 Административного регламента от 15.04.2014 года № 20 не учтены изменения, внесённые Федеральным законом от 28.12.2016 № 469-ФЗ в ч. 4.1 и ч. 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса РФ.

Также прокурор в административном исковом заявлении указал, что, протест на указанное постановление внесён 02 марта 2017 года, однако до настоящего времени в нормативно-правовой акт необходимые изменения и дополнения не внесены, нормативно-правовой акт не принят.

Как указал прокурор Новосёловского района в протесте, помимо того, что Административный регламент от 15.04.2014 года №20 не соответствует требованиям действующего федерального и краевого законодательства, он содержит коррупциогенные факторы, что нарушает принцип законности и влечёт нарушение прав неопределённого круга лиц, подпадающих под действие незаконного акта.

По мнению прокурора, изложенному в административном исковом заявлении, длительное не приведение муниципальных нормативно-правовых актов в соответствие с действующим законодательством является прямым нарушением Конституции Российской Федерации, которой установлено, что органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Со ссылкой на данные обстоятельства, прокурор просил признать незаконным бездействие, выраженное в непринятии мер по приведению постановления администрации Светлолобовского сельсовета от 15.04.2014 года № 20 «Об утверждении административного регламента администрации Светлолобовского сельсовета по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Светлолобовского сельсовета» и обязать ответчика в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда привести в соответствие с требованиями действующего законодательства постановление администрации Светлолобовского сельсовета от 15.04.2014 года № 20 «Об утверждении административного регламента администрации Светлолобовского сельсовета по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Светлолобовского сельсовета».

До начала рассмотрения дела по существу от прокурора Новоселовского района поступило письменное заявление о прекращении производства по делу по исковому заявлению в интересах неопределённого круга лиц к администрации Светлолобовского сельсовета о признании незаконным бездействия, выраженного в непринятии мер по приведению постановления администрации Светлолобовского сельсовета от 15.04.2014 года № 20 «Об утверждении административного регламента администрации Светлолобовского сельсовета по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Светлолобовского сельсовета» в соответствие с действующим законодательством и возложении обязанности устранить выявленные нарушения, мотивированное тем, что требования иска добровольно исполнены ответчиком.

В судебном заседании заместитель прокурора Новоселовского района Миронова О.М. поддержала отказ от исковых требований, предъявленных прокурором Новосёловского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Светлолобовского сельсовета о признании незаконным бездействия, выраженного в непринятии мер по приведению постановления администрации Светлолобовского сельсовета от 15.04.2014 года № 20 «Об утверждении административного регламента администрации Светлолобовского сельсовета по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Светлолобовского сельсовета» в соответствие с действующим законодательством, пояснив, что указанное постановление приведено в соответствие с действующим законодательством.

Представители администрации Светлолобовского сельсовета Новоселовского района Красноярского края, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

С учетом данных обстоятельств и положений ч.6 ст.226 КАС РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей административного ответчика.

Рассмотрев заявление прокурора Новоселовского района об отказе от заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. 2 ст.46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно ст. 194 КАС РФ производство по делу прекращается в случае отказа от иска и принятия его судом.

Суд полагает возможным принять отказ прокурора Новосёловского района от исковых требований, предъявленных в интересах неопределённого круга лиц к администрации Светлолобовского сельсовета Новоселовского района о признании незаконным бездействия, выраженного в непринятии мер по приведению постановления администрации Светлолобовского сельсовета от 15.04.2014 года № 20 «Об утверждении административного регламента администрации Светлолобовского сельсовета по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Светлолобовского сельсовета» и обязании устранить выявленные нарушения, поскольку отказ от иска заявлен в связи с тем, что после предъявления иска в суд административный ответчик принял меры по исполнению заявленных прокурором Новоселовского района исковых требований в добровольном порядке.

При этом, принимая отказ административного истца - прокурора Новосёловского района от административного иска, суд учитывает, что данный отказ чьих-либо прав и законных интересов не нарушает, последствия отказа от иска истцу известны.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 46, ст.ст. 194-195 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по делу по административному иску прокурора Новоселовского района Красноярского края в интересах неопределённого круга лиц к администрации Светлолобовского сельсовета Новоселовского района Красноярского края о признании незаконным бездействия, выраженного в непринятии мер по приведению постановления администрации Светлолобовского сельсовета от 15.04.2014 года № 20 «Об утверждении административного регламента администрации Светлолобовского сельсовета по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Светлолобовского сельсовета» и о возложении обязанности устранить выявленные нарушения, - в связи с отказом истца от иска.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Е.Н. Глушакова