Решение № 2А-1680/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-1680/2019Шадринский районный суд (Курганская область) - Гражданские и административные Дело № ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Шадриной Е.Ю., при секретаре Быковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 20 декабря 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Шадринского межрайонного прокурора, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации о порядке и способах уклонения от призыва на военную службу путем покупки военного билета, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Шадринский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации о порядке и способах уклонения от призыва на военную службу путем покупки военного билета, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование требований указал, что в ходе проведенной межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры Курганской области проверки исполнения требований законодательства о военной службе и воинской обязанности выявлены нарушения федерального законодательства. Так 27 сентября 2019 года выявлен сайт по адресу: https://darkforums.cc/topic/№-pomogu-kupit-voennyy-bilet-legalnyy-provedennyy-po-baze/, на котором содержится информация о порядке и способах уклонения от призыва на военную службу путем покупки военного билета. В частности на данной интернет странице содержатся такие фразы как «получение билета без вашего присутствия», «мы отправляем вам готовый военный билет. Доставка осуществляется в любую точку России», «Есть в наличии бланки ВБ, оригинал ГоЗнак, чистый - 20000 р., с заполнением под ваши данные - 25000 р.» и т.д. Информация, размещенная на данном сайте, негативно сказывается на проводимых мероприятиях по призыву на военную службу, формирует негативное отношение к российской армии и должна быть ограничена, так как она подрывает обороноспособность государства. В целях ограничения доступа к указанному URL-адресу сети Интернет, содержащему запрещенную информацию, необходимо внести указанный адрес в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года №228. На момент проверки, указанный URL-адрес в едином реестре отсутствует (http:/eais.rkn.gov.ru). На основании вышеизложенного, просил признать информацию, размещенную по URL-адресу: https://darkforums.cc/topic/№-pomogu-kupit-voennyy-bilet-legalnyy-provedermyy-po-baze/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ранее представили в адрес суда заявление об изменении требований, в соответствии с которым просили признать информацию, размещенную по URL-адресу: https://blackobnal.com/topic№-pomogu-kupit-voennyy-bilet-legalnyy-provedennyy-po-baze/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав, что установить лицо, разместившее информацию на указанном сайте, не представляется возможным. К заявлению приложили акт осмотра информации, размещенной в сети Интернет от 11.12.2019г. Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области (Управление Роскомнадзора по Курганской области) в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела без их участия. Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме. Из материалов дела судом установлено, что помощником Шадринского межрайонного прокурора Терентьевым Д.А. осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен сайт, находящийся по адресу: https://blackobnal.com/topic/№-pomogu-kupit-voennyy-bilet-legalnyy-provedennyy-po-baze/, на котором размещена информация о порядке и способах уклонения от призыва на военную службу путем покупки военного билета. Информация доступна для обозрения неограниченному кругу лиц. В соответствии со ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Пунктами 13 - 14 ст.2 Закона, определены понятия сайта в сети «Интернет», которым является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» и понятие страницы сайта в сети «Интернет» (интернет-страницы), которая определяется, как часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет». В соответствии с п.6 ст. 10 Закона запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнениями гражданами обязанностей по воинскому учету. Статья 327 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа. В соответствии со ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы влечет уголовную ответственность. В силу ч.1 и ч.2 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр), в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Из положений п.2 ч.5 ст. 15.1 Закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Анализ информации, размещенной в сети Интернет по адресу: https://blackobnal.com/topic№pomogu-kupit-voennyy-bilet-legalnyy-provedennyy-po-baze/, свидетельствует, что на указанной странице размещена информация о порядке и способах уклонения от призыва на военную службу путем покупки военного билета, то есть распространяется информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, потворствующая совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. Таким образом, предоставление возможности доступа к информации о порядке и способах уклонения от призыва на военную службу путем покупки военного билета, является распространением запрещенной информации. Интернет страница с указанным выше адресом в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится. При данных обстоятельствах, заявление прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, является обоснованным и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, Административное исковое заявление Шадринского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации о порядке и способах уклонения от призыва на военную службу путем покупки военного билета, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить. Признать информацию, размещенную на сайте: https://blackobnal.com/topic№-pomogu-kupit-voennyy-bilet-legalnyy-provedennyy-po-baze/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области. Решение суда подлежит немедленному исполнению. Судья Е.Ю. Шадрина Суд:Шадринский районный суд (Курганская область) (подробнее)Судьи дела:Шадрина Е.Ю. (судья) (подробнее) |