Решение № 2А-385/2024 2А-385/2024~М-286/2024 М-286/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2А-385/2024

Дело № 2а-385/2024

УИД 42RS0030-01-2024-000731-50


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт. Яшкино 10 июля 2024 года

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего Безбородовой И.В.

при секретаре Киприяновой Т.В.

с участием помощника прокурора Яшкинского района Хнуевой С.А.,

представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

административному иску Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу к ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Яшкинскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что он ранее неоднократно судим, находясь под административным надзором 03.09.2016 ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст. 162 УК РФ за которое был осужден 14.03.2017 Яшкинским районным судом Кемеровской области к 3 годам 6 мес. лишения свободы;11.09.2020 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения ФИО2 прибыл на территорию Яшкинского муниципального округа и проживал по адресу: <адрес>. Решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 24.02.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный РФ для погашения судимости 8-лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения в виде: явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета питейных заведений специализирующихся на торговле спиртными напитками на розлив. 24.03.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет под административный надзор в Отделе МВД России по Яшкинскому муниципальному округу. 30.01.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об административных правонарушениях, 07.03.2024 привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об административных правонарушениях. Кроме того установлено, что согласно трудового договора от 25.02.2024 г. ФИО2 трудоустроен у ИП ФИО3 на выполнение работ по проведению выборочных санитарных рубок лесов, расположенных на землях лесного фонда в Яшкинском лесничестве Кемеровской области. Режим работы осуществляется по скользящему графику, то есть 24 часа работы 3 суток отдыха, в связи с чем находясь в рабочую смену ФИО4 допускает нарушение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов установленного 24.02.2021 решением Яшкинского районного суда Кемеровской области. С целью недопущения поднадзорным нарушения административного ограничения в период осуществления им трудовой деятельности считает целесообразным дополнить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов фразой: «за исключением случаев связанных с осуществлением официальной трудовой деятельности по скользящему графику». Участковым уполномоченным полиции характеризуется с удовлетворительной стороны как человек, склоненный в состоянии алкогольного опьянения к совершению преступлений и административных правонарушений. Со ссылкой на ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит: дополнить ФИО2 административным ограничением в виде: 1. Дополнительной явки один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию. 2. Дополнить административное ограничение установленное решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 24.02.2021 в виде запрета пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов фразой: «за исключением случаев связанных с осуществлением официальной трудовой деятельности по скользящему графику».

В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения в соответствии с заявлением.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу согласился, факты совершения им административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу, административного ответчика, изучив письменные материалы дела, а также заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд считает следующее.

Основания и порядок применения административного надзора установлены ФЗ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из разъяснений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, в том числе, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО2 14.03.2017 осужден Яшкинским районным судом по ч.2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден 11.09.2020 по отбытию наказанию (л.д.9).

Решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 24.02.2021 ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены в отношении ФИО2 административное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещений питейных заведений и заведений, специализирующихся на торговле спиртными напитками на розлив. Решение вступило в законную силу 12.03.2021 (л.д. 10-11).

24.03.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Яшкинскому муниципальному округу (л.д. 12).

24.03.2021 ФИО2 вынесено предупреждение, согласно которому он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", также ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, ему вручена памятка лица, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 13,14,15,16).

ФИО2 УУП Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу характеризуется удовлетворительно (л.д.24).

В период нахождения под административным надзором в течение одного года привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением инспектора заместителя начальника МВД России- начальником полиции Томского ЛО МВД России от 08.02.2024 по ч.1 ст.20.20 КРФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа 500 рублей, относящегося к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок (л.д.21),

-постановлением мирового судьи судебного участка №2 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 07.03.2024 по ч.3 ст.19.24 КРФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде обязательных работ, относящихся к категории административных правонарушений против порядка управления (л.д. 22).

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности два раза в течение года за совершение административных правонарушений: против порядка управления и административного правонарушения, посягающих на общественный порядок, в связи с чем, имеются основания для дополнения ранее установленных ему решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 24.02.2021 административных ограничений.

25.02.2024 г. между ФИО2 и ИП ФИО3 был заключен договор на оказание услуг, а именно на выполнение работ по проведению выборочных санитарных рубок лесов, расположенных на землях лесного фонда в Яшкинском лесничестве Кемеровской области. (л.д.23).

В целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, суд считает необходимым дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 24.02.2021, административным ограничением в виде дополнительной явки один месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также с целью недопущения поднадзорным нарушения административного ограничения в период осуществления им трудовой деятельности суд считает целесообразным дополнить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов фразой: «за исключением случаев связанных с осуществлением официальной трудовой деятельности по скользящему графику».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 24.02.2021, административным ограничением в виде: дополнительной явки один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Дополнить административное ограничение установленное решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 24.02.2021 в виде запрета пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов фразой: «за исключением случаев связанных с осуществлением официальной трудовой деятельности по скользящему графику».

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись И.В. Безбородова

Решение изготовлено в окончательной форме 10.07.2024 г.