Решение № 2А-1836/2017 2А-1836/2017~М-1755/2017 М-1755/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2А-1836/2017

Дело № 2а–1836/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Шумовой Ю.Г.,

при секретаре Мироновой Д.А.

с участием помощника прокурора

г. Междуреченска Кемеровской области Журавлевой О.О.,

административного ответчика ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске

18 сентября 2017 года

дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Междуреченску об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Междуреченску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года, одновременно установить ограничения в виде обязательной явки на срок установления административного надзора один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение пребывания в определённых местах - кафе, баров, ресторанов и других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

Представитель Отдела МВД России по г. Междуреченску ФИО2, действующая на основании доверенности № от 13.01.2017 г. (л.д. 20), в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом. Предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании признал заявленные требования, возражений не предоставил, вместе с тем просил уменьшить срок административного надзора.

Помощник прокурора Журавлева О.О. в судебном заседании просила требования об установлении административного надзора удовлетворить, поддержала требования об установлении ограничений на срок административного надзора, просила отказать в установлении ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку ФИО1 имеет сменный график работы, в том числе и в ночную смену.

Учитывая требования ч.4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, надлежаще уведомленного о рассмотрении административного дела.

Заслушав ответчика, помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

По смыслу статьи 3 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в части 1 и части 3 статьи 3 указанного Закона.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуждён 07.02.2013 года Заводским районным судом г. Новокузнецка по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 4-7).

04.02.2016 года ФИО1 освобожден из ФКУ КП-5 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания (л.д. 17). 10.02.2016 года ФИО1 поставлен на учёт в Отделе МВД России по г. Междуреченску и под роспись предупрежден о том, что на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него может быть установлен административный надзор (л.д. 8).

30.11.2016 года ФИО1. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФ об АП «появление в общественных местах в состоянии опьянения», ему назначено наказание в виде административного штрафа размером 500 рублей.

12.08.2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФ об АП ««появление в общественных местах в состоянии опьянения», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно представленной справки-характеристики, ФИО1 проживает <данные изъяты> по <адрес>, отношения в семье скандальные, работает <данные изъяты>, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется удовлетворительно (л.д. 19).

Совершение ФИО1 в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подтверждается протоколами и постановлениями по делам об административном правонарушении, а также распечаткой из базы данных Информационного центра Отдела МВД России по г. Междуреченску (л.д. 9-16).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора.

С учетом изложенных обстоятельств, а также того, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить заявление Отдела МВД России по г. Междуреченску и установить в отношении ФИО1 административный надзор на 2 года, с установлением ему административных ограничений в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки на срок установления административного надзора один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определённых местах - кафе, баров, ресторанов и других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

В установлении ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, суд считает необходимым отказать, поскольку в судебном заседании установлено и подтверждается сведениями из материалов дела, что ФИО1 работает. Довод ФИО1 о том, что он имеет сменный график работы, в том числе и в ночную смену, не опровергнут.

Довод ФИО1 о том, что в характеристике изложены не верные сведения о скандальных отношениях в семье, не влияют на выводы суда об удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Междуреченску об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 в период административного надзора ограничения в виде обязательной явки на срок установления административного надзора один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определённых местах - кафе, баров, ресторанов и других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

Отказать в удовлетворении требований Отдела МВД России по г. Междуреченску к ФИО1 в установлении ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Шумова Ю.Г.