Постановление № 5-859/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-859/2021

УИД 67RS0001-01-2021-001423-28

Дело № 5-859/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Рославль 06 июля 2021 года

Судья Рославльского городского суда Смоленской области Мясищев И.Н., при ведении протокола секретарем Афонасьевой Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 000367 от 23 апреля 2021 года, в котором указано, что она 13 апреля 2021 года в 12 часов 16 минут на территории Десногорского водохранилища (у садковой линии рыбоводной организации ООО «ЭкоФиш» в районе <адрес>), осуществляла незаконную добычу водных биоресурсов запретным орудием вылова – сетью рыболовной, чем нарушила п.п. «а» п.29 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 года № 453, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. По данному факту определением от 13 апреля 2021 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлена.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Представитель отдела государственного контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям ФИО2 в заявлении, адресованном суду, просит данное дело рассмотреть без его участия, назначить наказание на усмотрение суда.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, поскольку их явка не признавалась обязательной.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Часть 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает, что нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В ст.1 ФЗ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» дается понятие водных биологических ресурсов и рыболовства.

Так, водные биологические ресурсы - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы;

Рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Согласно п.2, 4 ст.43.1 вышеназванного закона правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п.2.2 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453, Северный рыбохозяйственный район Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна включает в себя все водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территориях в том числе, Смоленской области.

В соответствии с п.п.«а» п.29 вышеуказанных Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № от 23 апреля 2021 года, в котором ФИО1 указала, что с протоколом согласна; картой-схемой от 13 апреля 2021 года; протоколом изъятия от 13 апреля 2021 года; объяснениями ФИО1, ФИО7

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и относимости по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, а её действия квалифицирует по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

При назначении административного наказания ФИО1 судьёй учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Признание ФИО1 своей вины в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим её административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, обстоятельство, смягчающее административную ответственность ФИО1, отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное положение виновной, характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования, судья считает необходимым применить в отношении ФИО1 наказание в виде штрафа на минимальную сумму с конфискацией орудия лова, поскольку оно являлось орудием правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку Российской Федерации, зарегистрированную по адресу: <адрес><данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия вылова водных биоресурсов - сети рыболовной б/у, длиной 11 м, высотой – 1,3 м, ячея – 50х50 мм.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и квитанция должна быть представлена судье не позднее указанного времени.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок может быть вынесено решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Перечислить данную сумму на следующие реквизиты: УФК по Смоленской области (Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН <***>, КПП 772401001, ОКТМО 66701000. Банк: Отделение Смоленск Банк России/УФК по Смоленской области г.Смоленск на р/с <***>, к/с 40102810445370000055, БИК 016614901, КБК 07611601081010037140.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение 10 дней.

Судья И.Н.Мясищев