Постановление № 5-380/2019 от 9 января 2019 г. по делу № 5-380/2019

Вологодский городской суд (Вологодская область) - Административные правонарушения



Дело № 5-380/2019

УИД 35RS0010-01-2019-003654-02

Протокол №

УИН №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


город Вологда 20 марта 2019 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Холминова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении – гражданина Республики Азербайджан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения- <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 К.Т.О., проживающий в Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание № от 17.01.2017 сроком действия до 17.01.2020, не исполнил обязанности иностранного гражданина по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, то есть в период с 17.01.2019 по 17.03.2019 года.

Кроме того, 24.12.2018 ФИО1 К.Т.О. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

В судебном заседании ФИО1 К.Т.О. вину в совершении административного правонарушения не признал. Суду пояснил, что зарегистрирован и проживает в <адрес>, имеет намерение остаться и работать в России, имеет малолетнего ребенка, являющегося гражданином России.

Судья, выслушав ФИО1 К.Т.О., исследовав материалы дела, признает ФИО1 К.Т.О. виновным в правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Пунктом 9 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" на временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина возложена обязанность в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, подать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

Данная обязанность ФИО1 К.Т.О. не была исполнена, поскольку в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, то есть в период с 17.01.2019 по 17.03.2019 года, ФИО1 К.Т.О. не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник своего дохода за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Часть 1 указанной статьи предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом; часть 2 - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Вина ФИО1 К.Т.О. подтверждается протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему материалами дела в их совокупности: рапортом сотрудника полиции, копией паспорта иностранного гражданина, копией разрешения на временное проживание, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией миграционной карты, выпиской из миграционной базы данных, копией постановления о привлечении к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми. Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и назначает ФИО1 К.Т.О. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доводы ФИО1 К.Т.О., указывающие на наличие на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, а именно малолетнего сына, не являются препятствием для выдворения ФИО1 К.Т.О. за пределы Российской Федерации, поскольку положения международных актов, в их интерпретации Европейским Судом по правам человека, не препятствуют государству контролировать въезд иностранцев, а также их пребывание на своей территории и не могут рассматриваться как возлагающие на государство общую обязанность уважать выбор иностранными гражданами страны проживания, равно как и не гарантируют иностранцам право въезжать в определенную страну или проживать на ее территории и не быть высланными.

Таким образом, само по себе наличие у иностранного гражданина родственников, которые имеют гражданство Российской Федерации и проживают на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания (проживания) и не препятствует применению к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Препятствий для выдворения ФИО1 К.Т.О. не имеется.

Суд считает необходимым возложить на УФССП России по Вологодской области обязанность по принудительному выдворению ФИО1 К.Т.О.

На основании ст.ст. 18.8 ч. 4, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Возложить обязанность по административному принудительному выдворению ФИО1 на УФССП России по Вологодской области.

До момента выдворения ФИО1 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Вологодской области, расположенном в <...>.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья В.Н. Холминова



Суд:

Вологодский городской суд (Вологодская область) (подробнее)

Судьи дела:

Холминова Вера Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ