Решение № 2-2087/2017 2-2087/2017~М-1892/2017 М-1892/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-2087/2017

Дело № 2-2087(2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2017г. г. Омск

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Савченко С.Х.,

при секретаре Усовой Ю.Б.

с участием прокурора Шеиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Министерству имущественных отношений Омской области, Бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Омский техникум строительства и лесного хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, встречному иску Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> о выселении без предоставления жилого помещения,

установил:

Истец обратилась в суд с настоящим иском указав, что в 1996 году она была вселена в общежитие, расположенное по адресу: г. Омск, ул. <данные изъяты> обучающаяся ГПТУ № 49. В момент вселения находилась на полном государственном обеспечении, так как является сиротой. Вместе с ней проживает ее сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В указанном жилом помещении она проживает с момента вселения и по настоящее время несет бремя содержания имущества, имеет постоянную регистрацию. Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области вышеуказанное жилое помещение исключено из специализированного жилищного фонда и включено в жилищный фонд социального использования Омской области. Собственником данного жилого помещения является Омская область, право оперативного управления закреплено за БПОУ «Омский техникум строительства и лесного хозяйства». В заключении договора социального найма Министерством имущественных отношений Омской области, а также БПОУ «Омский техникум строительства и лесного хозяйства» ей было отказано. Просила признать за ней и ее сыном ФИО2 право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Министерство имущественных отношений Омской области обратилось в суд со встречным иском о выселении ФИО3, ФИО2 из комнаты по адресу: Омск ул. <данные изъяты><данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения, поскольку Б-выми не доказан факт законности вселения в жилое помещение. Договор социального найма с Б-выми не заключен.

В судебном заседании ФИО3 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что в период с 1996 г. по 1998 г. обучалась в ГПТУ № 49, на период обучения ей была предоставлена комната в общежитии по адресу: Омск ул. <данные изъяты> комната была расположена на пятом этаже, номер комнаты не помнит. По окончании обучения, была выселена из общежития, поскольку являлась несовершеннолетней, оставшейся без попечения родителей, работником общежития сопровождена в г. Калачинск Омской области, где родилась. В г. Калачинске была вселена в комнату в общежитии, адрес не помнит. Прожив в предоставленной комнате 2 дня, выехала из данного жилого помещения по предложению ФИО4(отца ребенка ФИО2) вселилась в <данные изъяты> где проживал ФИО4, в 2008 году ФИО4 выехал из комнаты, она осталась проживать с ребенком, в 2010 года была зарегистрирована в названом жилом помещении. Заключала ли договор найма жилого помещения, не помнит. Работником училища не являлась, на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состояла. Просит признать за ней и ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: Омск ул. <данные изъяты> условиях социального найма. В удовлетворении встречных исковых требований просила отказать, поскольку другого жилого помещения не имеет.

Представитель Министерства имущественных отношений Омской области ФИО5, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать и выселить ФИО3, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. <данные изъяты> без предоставления жилого помещения, в обоснование иска указав, что право государственной собственности Омской области на многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, возникло на основании Распоряжения ТУФА по управлению имуществом по Омской области от 26.01.2006 года № 08-р «О передаче объектов недвижимости, относящихся к собственности Российской Федерации, в государственную собственность Омской области» и было передано на праве оперативного управления БПОУ Омской области «Омский техникум строительства и лесного хозяйства». В 1996 г. ФИО3 была предоставлена комната в общежитии дома 26 по ул. Андрианова в г. Омске как учащийся ГПТУ № 49, договор найма жилого помещения заключен не был. Указанный дом находится у БПОУ «ОТСЛХ» на праве оперативного управления. На момент вселения ФИО3 общежитие относилось к специализированному фонду. Сведений о том, что ФИО3 была признана нуждающейся в жилом помещении нет. После окончания обучения ФИО3 не являлась работником училища, помещение было предоставлено на время обучения, законность вселения в жилое помещение не доказана, в настоящее время оснований для проживания ФИО3, ФИО2 в комнате не имеется, просит выселить ФИО3, ФИО2 из комнаты, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель Бюджетного профессионального образовательного учреждения «Омский техникум строительства и лесного хозяйства» ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не заявлял возражений по относительно исковых требований истца ФИО3, пояснил, что ФИО3 была предоставлена комната в общежитии, на период обучения, номер комнаты не знает, истец не состояла в трудовых отношениях с БПОУ Омской области «Омский техникум строительства и лесного хозяйства», на каких основаниях ФИО3 в 1998 году была вселена в спорное жилое помещение, пояснить не может, каких- либо сведений не сохранилось.

ФИО2 в судебном заседании возражал относительно встречных исковых требований о выселении из <данные изъяты> исковые требования ФИО3 просил удовлетворить.

Представитель министерства образования Омской области, комитета образования Муромцевского района Омской области в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования о выселении ФИО3, ФИО2 не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что спорные правоотношения между сторонами возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР (далее ЖК РСФСР), в связи с чем, при разрешении заявленных исковых требований суд полагает необходимым руководствоваться ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ФИО3 в жилое помещение, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно- строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно- строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могли предоставляться общежития.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г. порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользование ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Постановлением Совета Министров РСФСР № 328 от 11.08.1988 г. утверждено Примерное положение об общежитиях, п. 10 предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, также другим гражданам предприятием (учреждением, организацией или учебным наведением), в ведении которого находится общежитие.

Согласно положению об общежитиях №229 от 30.06.1967г., утвержденного Советом Министров РСФСР, решение о переоборудовании жилого дома под общежитие либо из общежития под дома малосемейного типа производилось по решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из указанных положений закона следует, что жилые помещения в общежитиях предоставляется гражданам собственником помещения, либо уполномоченным им лицом.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей стати, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Из материалов дела, следует, что общежитие общей площадью 3 <данные изъяты> по адресу: г. Омск, ул. <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Омской области.

Право оперативного управления жилым помещением принадлежит БПОУ «Омский техникум строительства и лесного хозяйства».

На основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области от 29.12.2009г. №1572-р жилые помещения в многоквартирном жилом доме, общей площадью 3 202, 90 кв. м., инвентарный номер 2758, Литера Б, расположенном по адресу: г. <данные изъяты> из специализированного жилищного фонда Омской области и включены в жилищный фонд социального использования Омской области. БОУ НПО «профессиональное училище №49» указано заключить договоры социального найма жилых помещений в двухмесячный срок со дня вступления в силу распоряжения.

Согласно свидетельству, выданного ФИО3 и архивной справки, ФИО3 обучалась с 01.09.1996 года по 30.06.1998 года в «Городском профессионально-техническом училище № 49» по профессии « Швея».

На основании распоряжения Правительства Омской области от 09.07.2008 № 105-рп ГОУ НПО «Профессиональное училище № 3» было реорганизовано путем присоединения к БОУ ОО НПО «Профессиональное училище», которое переименовано в БПОУ ОО «Омский техникум строительства и лесного хозяйства».

Из справки директора БПОУ «ОТСЛХ» от 10.08.22017г. следует, что ФИО3 в период обучения проживала в общежитии по ул<данные изъяты>. После окончания обучения, в связи с беременностью, по ходатайству органов социальной защиты населения ФИО3 продолжала проживать в общежитии на основании договора найма жилого помещения. Документы, подтверждающие законность вселения и проживания ФИО3 переданы в организацию, обслуживающую здание общежития после снятия статуса специализированного фонда.

Между тем, в материалы дела не представлены указанный договор найма, сведения о управляющей компании, которой переданы документы, подтверждающие факт предоставления, вселения ФИО3 комнаты в названном общежитии.

По сведениям адресной справки ФИО3 была зарегистрирована с 01.<данные изъяты> зарегистрирована по ул. <данные изъяты><данные изъяты>

В ходе судебного заседания ФИО3 не отрицала факт предоставления ей комнаты в общежитии на период обучения, после окончания которого она была выселена из общежития, являясь не совершеннолетней вселена в общежитие, расположенное по адресу: Омская область г. <данные изъяты>

Из ответа, поступившего из УМВД России по Омской области следует, что предоставить карточки учета регистрации ФИО3, ФИО2, ФИО4 не представляется возможным.

Проверкой, проведённой в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области бюджетного профессионального образовательного учреждения Омской области «Омский техникум строительства и лесного хозяйства» от <данные изъяты> установлено, что договор социального найма с проживающей ФИО3 в жилом доме: г. Омск, ул. <данные изъяты>. <данные изъяты> не заключен, документы, подтверждающие основания для ее проживания не предоставлены. В ходе проверки Учреждением представлено объяснение о том, что ФИО3 проживает в жилом доме по адресу: г. Омск, ул. <данные изъяты><данные изъяты> с 1996 года, была обучающейся ГПТУ № 49, что являлось основанием для ее вселения. ФИО3 является сиротой, в настоящее время с ней проживает несовершеннолетний сын.

Истица обращалась в Министерство имущественных отношений Омской области по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск<данные изъяты>

Письмом Министерства имущественных отношений Омской области от 27.06.2013г. в заключении договора социального найма истице отказано по причине того, что ею не представлен документ, подтверждающий основания вселения в общежитие, сведения о нахождении в трудовых отношениях с образовательным учреждением отсутствуют.

Из сообщения БПОУ «ОТСЛХ» на заявление истицы усматривается, что исходя из вышеуказанных писем Министерства имущественных отношений Омской области, заключение договора социального найма на <данные изъяты> г. Омске, не представляется возможным.

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу о доказанности факта предоставления ФИО3 жилого помещения в <данные изъяты> Омске на период обучения в ГПТУ № 49, выселении в 1998 году из комнаты названного общежития.

К представленному акту о проживании и справки о проживании ФИО1 Н.<данные изъяты> г. Омске с 01.09.1996 года по настоящее время, суд относится критически, поскольку из пояснений истца ФИО3 следует, что <данные изъяты> вселилась с согласия сожителя ФИО7 в 1998 году, на каком основании последний проживал в комнате ей не известно. <данные изъяты> без регистрации до 2010 года. Документов, подтверждающих факт вселения ФИО3 <данные изъяты> ул. <данные изъяты> в г. Омске в 1996 и в 1998 году суду не представлено.

Истцом также не представлено доказательств вселения в спорное жилое помещение на основании разрешения лица, обладавшим правом вселения в названное жилое помещение.

Из пояснений представителя ПБОУ «Омский техникум строительства и лесного хозяйства» следует, что документов, подтверждающих факт вселения ФИО1 <данные изъяты> названного <данные изъяты>.

Судом установлено, что <данные изъяты>

ФИО3 не включена в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей- сирот, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей сирот и детей. Оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на территории Омской области.

Поскольку у ФИО8 право пользования комн.1 в названом общежитии в установленном законом порядке возникнуть не могло, после снятия с помещения статуса общежития у нее не могло возникнуть и право пользования спорным помещением на условиях договора социального найма.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО3 о признании за ней и ФИО2 права пользования жилым помещением площадью <данные изъяты> на условиях социального найма.

<данные изъяты> рождения в ходе судебного заседания пояснил, что требования матери ФИО2 поддерживает, однако с самостоятельными исковыми требованиями не обратился.

Заявленные встречные исковые требования подлежат удовлетворению, с учетом следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет права на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 10 ЖК РСФСР, действовавшего в момент вселения ФИО3 в спорное жилое помещение, никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или органичен в праве полосования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Ст. 110 ЖК РСФСР предусматривала возможность выселения из общежития лиц, которым оно было предоставлено в связи с работой или учебой, без предоставления другого жилого помещения.

ФИО3 была вселена в спорное жилое помещение в 1996 году на период обучения, по окончании обучения в 1998 году выселена, после чего, как следует из пояснений ФИО3, данных в ходе судебного заседания, вселена в общежитие по адресу: Омская область г. <данные изъяты> прожив 2-<данные изъяты><данные изъяты> Омске, где проживает по настоящее время.

Доказательств, подтверждающих, что ФИО4 являлся нанимателем спорного жилого помещения не представлено.

Учитывая, что ФИО3 не являлась членом семьи ФИО4, доказательств одобрения законного владельца спорного помещения на вселение ФИО3 в <данные изъяты><данные изъяты> не представлено, суд приходит к выводу, что <данные изъяты> году заняла спорное жилое помещение без предоставления его в установленном порядке (без ордера, без заключения договора найма), право пользования комн. 1 в названном общежитии у ФИО3, соответственно и у сына ФИО3 – ФИО2 не возникло, ФИО3 и ФИО2 подлежат выселению из ком<данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия граждан с регистрационного учета. Дополнительного указания на это в решении не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> отказать.

Выселить ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск ул. <данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, представления в Советский районный суд г. Омска.

Мотивированное решение составлено 01.09. 2017г.

Судья С.Х. Савченко.