Постановление № 5-151/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-151/2020

№ 5-151/2020

24RS0048-01-2020-003038-30


Постановление

г. Красноярск 28 апреля 2020 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Куренева Татьяна Сергеевна (<...> И) рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Меридиан-брокер» (ООО «МБ»), дата регистрации в качестве юридического лица <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>

установил:

В Советский районный суд г. Красноярска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Меридиан-брокер» (ООО «МБ»).

Из представленных материалов следует, что 05 декабря 2019 года в адрес ООО «<данные изъяты>» по транспортной железнодорожной накладной (дорожной ведомости) № №, транзитная декларация №, во исполнение контракта № от 25.07.2019 (продавец: «<данные изъяты> (Бангладеш), покупатель ООО «<данные изъяты>» (Россия)) поступила товарная партия - 739 грузовых мест, общим весом брутто 26314,8 кг.

06 декабря 2019 года товар был размещен на СВХ ООО «<данные изъяты>» (<адрес>), о чём составлен документ отчета по форме ДО-1 № от 06.12.2019 о принятии товара на хранение.

10 декабря 2019 года ООО «МБ» от имени и по поручению ООО «СИБТРЕЙД» по договору таможенного представителя с декларантом № от 12.04.2019 путем подачи в Сибирский таможенный пост Сибирской электронной таможни электронной декларации на товары № в целях помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», к таможенному декларированию заявлено 2 товара, в том числе:

-товар № 2 (код товара ТН ВЭД ЕАЭС 53 ОТ 20 000 0) пряжа из джутовых волокон, крученная, цвет натуральный, хозяйственно-бытового назначения, для флористики и садовых работ, декоративных целях, пряжа поставлена в конусообразных бобинах, образованных с помощью прецизионной намотки, каждая бобина обернута полиэтиленовой пленкой, по 6 бобин упаковано в джутовые мешки:

- Джутовая пряжа качества SACKING натуральный цвет, 16 фунтов/1 нить, производитель JUTE TEXTILE MILLS LTD, тов. знак отсутствует, артикул 16 LBS/1 PLY, кол- во 1,50т (168);

- Джутовая пряжа качества SACKING натуральный цвет, 16 фунтов/2 нити, производитель JUTE TEXTILE MILLS LTD, тов. знак отсутствует, артикул 16 LBS/2 PLY, кол- во 5,00т (168);

- Джутовая пряжа качества SACKING натуральный цвет, 16 фунтов/3 нити, производитель JUTE TEXTILE MILLS LTD, тов. знак отсутствует, артикул 16 LBS/3 PLY, кол- во 5,00т (168);

- Джутовая пряжа качества SACKING натуральный цвет, 16 фунтов/4нити, производитель JUTE TEXTILE MILLS LTD, тов. знак отсутствует, артикул 16 LBS/4 PLY, кол- во 1,50т (168).

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №.

В результате таможенного досмотра установлено, что фактически в товарной партии находится товар № 2: пряжа из джутовых волокон, крученная, цвет натуральный, хозяйственно-бытового назначения, для флористики и садовых работ, декоративных целях, пряжа поставлена в конусообразных бобинах, образованных с помощью прецизионной намотки, каждая бобина обернута полиэтиленовой пленкой, по 6 бобин упаковано в джутовые мешки:

Джутовая пряжа натуральный цвет, 16 фунтов/1 нить, артикул 16 LBS/1 PLY, всего 150 бобин, общим весом нетто в первичной упаковке 1517,9 кг;

Джутовая пряжа натуральный цвет, 16 фунтов/2 нити, артикул 16 LBS/2 PLY, всего 510 бобин, общим весом нетто в первичной упаковке 5160,4 кг;

Джутовая пряжа натуральный цвет, 16 фунтов/3 нити, артикул 16 LBS/3 PLY, всего 504 бобины, общим весом нетто в первичной упаковке 5066,5 кг;

Джутовая пряжа натуральный цвет, 16 фунтов/4 нити, артикул 16 LBS/4 PLY, всего 150 бобин, общим весом нетто в первичной упаковке 1516,0 кг

Таким образом, ООО «МБ» в ДТ №, не заявлены следующие товары: джутовая пряжа натуральный цвет, 16 фунтов/1 нить, артикул 16 LBS/1 PLY, в количестве 17,9 кг; джутовая пряжа натуральный цвет, 16 фунтов/2 нить, артикул 16 LBS/2 PLY, в количестве 160,4 кг; джутовая пряжа натуральный цвет, 16 фунтов/3 нить, артикул 16 LBS/3 PLY, в количестве 66,5 кг; джутовая пряжа натуральный цвет, 16 фунтов/4 нить, артикул 16 LBS/4 PLY, в количестве 16,0 кг.

Количество остальных товаров не превышает указанное в ДТ № количество.

В судебное заседание представитель Красноярской таможни, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Заместителем начальника таможни ФИО3 представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Красноярской таможни, в ходатайстве также просил о назначении ООО «МБ» административного наказания в виде административного штрафа с конфискацией товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель ООО «МБ» ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах полагаю рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений. Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в невыполнении обязанности по декларированию по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Согласно части 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «МБ» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14.02.2020, протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копией электронной декларации на товары, контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсом, дорожной ведомостью №,

транзитной декларацией №, актом таможенного досмотра,

свидетельством о государственной регистрации юридического лица, выпиской из ЕГРЮЛ, уставом, свидетельством о поставке на учет, заключением эксперта №.

Данные доказательства являются достоверными и допустимыми, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Правовая обязанность ООО «МБ», как лица, ответственного за декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, вытекает из ст.ст.84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, а также из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию и законы, а, следовательно, и установленные законодательством обязанности, при этом должно обеспечить их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.

ООО «МБ», декларируя товар, имело возможность воспользоваться предоставленным ему ТК ЕАЭС правом (пп.1 п.1 ст.84 ТК ЕАЭС) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции, до получения запроса таможенного органа документов в соответствии со ст. 325 ТК ЕАЭС, и до получения уведомления от таможенного органа о проведении таможенного досмотра товара, и до принятия решения о проведении таможенного осмотра, однако, со стороны ООО «МБ» не было предпринято необходимых мер по проведению осмотра товара, подлежащего декларированию, в связи с чем, обществом не исполнены требования таможенного законодательства, повлекшие недекларирование товара: джутовая пряжа натуральный цвет, 16 фунтов/1 нить, артикул 16 LBS/1 PLY, в количестве 17,9 кг; джутовая пряжа натуральный цвет, 16 фунтов/2 нить, артикул 16 LBS/2 PLY, в количестве 160,4 кг; джутовая пряжа натуральный цвет, 16 фунтов/3 нить, артикул 16 LBS/3 PLY, в количестве 66,5 кг; джутовая пряжа натуральный цвет, 16 фунтов/4 нить, артикул 16 LBS/4 PLY, в количестве 16,0 кг.

При указанных обстоятельствах, считаю, что документально подтвержден факт того, что ООО «МБ», не приняло всех необходимых и достаточных мер по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС и находящихся в пределах его разумных возможностей.

Таким образом, ООО «МБ» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ООО «МБ», в соответствии с предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица и полагает подвергнуть виновного наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Правовых оснований для назначения ООО «МБ» наказания с применением положений ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в виде предупреждения не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Меридиан-брокер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: джутовая пряжа натуральный цвет, 16 фунтов/1 нить, артикул 16 LBS/1 PLY, в количестве 17,9 кг; джутовая пряжа натуральный цвет, 16 фунтов/2 нить, артикул 16 LBS/2 PLY, в количестве 160,4 кг; джутовая пряжа натуральный цвет, 16 фунтов/3 нить, артикул 16 LBS/3 PLY, в количестве 66,5 кг; джутовая пряжа натуральный цвет, 16 фунтов/4 нить, артикул 16 LBS/4 PLY, в количестве 16,0 кг.

Обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом следует возложить на Красноярскую таможню по адресу: 660073, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Советского района г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения его копии.

Постановление имеет силу исполнительного документа, выдано 28.04.2020.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Постановление вступило в законную силу ____________

Судья Куренева Т.С.