Решение № 2А-878/2020 2А-878/2020~М-806/2020 М-806/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-878/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2020г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Золотухиной С.П.,

при секретаре Урыповой В.С.,

с участием старшего помощника Новомосковского городского прокурора Данилиной Н.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-878 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по городу Новомосковску обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных ограничений ФИО2 Требования мотивировал тем, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Просил установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрета пребывания в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции с целью ее приобретения и распития. Также просил изменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета на выезд пределы за г.Донской Тульской области без уведомления специального органа на запрет на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо месту пребывания.

Представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1 иск подержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласился.

Выслушав административного ответчика, прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что 1 марта 2016 г. решением Кирсановского районного суда Тамбовской области ФИО2 был установлен административный надзор сроком на шесть лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд за пределы г.Донской Тульской области без уведомления специального органа, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, за исключением выхода на работу в ночное время.

13 апреля 2016 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.

Решением Донского городского суда Тульской области от 26 апреля 2018 г. ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Федерального закона об административном надзоре, с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Из представленных суду материалов, характеризующих личность ФИО2, следует, что 12 февраля 2020 г. и 4 марта 2020 г. ФИО2 был привлечен к административной за нарушение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений.

Поведение ФИО2 свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, а также запрета пребывания в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции с целью ее приобретения и распития.

Поскольку ФИО2 изменил место жительства, согласно адресной справки снялся с регистрационного учета в г.Донской Тульской области, то суд считает необходимым изменить ему административное ограничение в виде запрета на выезд пределы г.Донской Тульской области без уведомления специального органа на запрет на за выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо месту пребывания.

Руководствуясь статьями 180, 273, частью 5 статьи 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения

административным ограничением в виде явки четыре раза в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства либо по месту пребывания;

административным ограничением в виде запрета пребывания в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции с целью ее приобретения и распития.

Изменить ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы г.Донской Тульской области без уведомления специального органа на запрет на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо месту пребывания без уведомления ОМВД России по месту жительства либо по месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 апреля 2020 г.

Председательствующий