Решение № 2А-1742/2020 2А-1742/2020~М-1496/2020 М-1496/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-1742/2020

Дело № 2а-1742/2020

УИД: 42RS0005-01-2020-002486-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово «27» мая 2020 года

Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи: Агафонова Д.А.

при секретаре: Берстневой О.А.

с участием:

помощника прокурора Заводского района г.Кемерово Нуртдиновой Д.Д.,

представителя Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области о продлении срока содержания иностранного гражданина подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области к

ФИО2, <данные изъяты><данные изъяты>

Установил:

ГУ МВД РФ по КО обратилось с административным иском о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по КО.

Свои требования мотивирует тем, что ответчик отбывал наказание в ФКУ <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь ч.4 ст.25.10 Закона Российской Федерации от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь п.11, п.12 ст.31 Закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ГУ МВД РФ по КО вынесено решение о депортации административного ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь п.9 и п.9.3 ст.31 ФЗ РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ ГУ МВД РФ по КО вынесено решение помещении административного ответчика с ДД.ММ.ГГГГ в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу <адрес> на срок не более 48 часов с момента помещения.

Решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик помещен в ЦВС на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Затем на основании решений Заводского районного суда <адрес> срок содержания ответчика продлялся:

- решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ;

- решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ;

- решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее, в период отбывания ответчиком наказания, из Генерального консульства <данные изъяты> поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о готовности выдать ответчику свидетельство на возвращение.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Генеральное консульство <данные изъяты> для оформления свидетельства на возвращение ответчика.

В период содержания ответчика в ЦВС, ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца из Генерального консульства <данные изъяты> поступил ответ об отказе в выдаче свидетельства на возвращение ответчика, в связи с не подтверждением факта принадлежности к гражданству <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ из МВД Республики <данные изъяты> поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждающий принадлежность ответчика к гражданству Республики <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по КО принято решение о реадмиссии ответчика и ДД.ММ.ГГГГ направлено в Генеральное консульство <данные изъяты> для оказания содействия и документировании ответчика. Ответ не последовал.

ДД.ММ.ГГГГ в Генерального консульства <данные изъяты> направлен ответ из МВД Республики <данные изъяты> о принадлежности ответчика к гражданству Республики <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по КО повторно направлен запрос в Генеральное консульство <данные изъяты> для оказания содействия и документировании ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ от Генерального консульства <данные изъяты> поступил ответ о повторной проверке факта принадлежности ответчика к гражданству <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом направлялись запросы с целью выяснения результатов проверки.

ДД.ММ.ГГГГ из ГУ МВД России поступило сообщение о проведении проверки факта принадлежности ответчика к гражданству Республики Узбекистан.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в Генеральное консульство <данные изъяты> вновь направлен запрос о документировании ответчика.

В итоге, ДД.ММ.ГГГГ из ГУ МВД России поступило оформленное свидетельство на возвращение ответчика, исполнение решения о реадмиссии запланировано на ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с прекращением сообщения Российской Федерации с другими государствами на период неблагоприятной эпидемиологической обстановки, исполнить решение в срок не удалось.

Просит продлить срок содержания административного ответчика в центре временного содержания иностранных граждан на срок до ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения решения о его реадмиссии.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявление по изложенным в нём доводам поддержала полностью, просила требования удовлетворить.

В судебном заседании, административный ответчик иск признал, русским языком владеет.

Помощник прокурора Заводского района города Кемерово Нуртдинова Д.Д., поддержала требования о помещении административного ответчика подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по КО.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Заводского района города Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.

В соответствии с п.9 ст.31 Закона Российской Федерации от 05.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь ч.4 ст.25.10 Закона Российской Федерации от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь п.11, п.12 ст.31 Закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ГУ МВД РФ по КО вынесено решение о депортации административного ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь п.9 и п.9.3 ст.31 ФЗ РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ ГУ МВД РФ по КО вынесено решение помещении административного ответчика с ДД.ММ.ГГГГ в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу <адрес> на срок не более 48 часов с момента помещения.

Первоначально ответчик помещен в ЦВС на основании Решения Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Затем на основании решений Заводского районного суда <адрес> срок содержания ответчика продлялся:

- решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ;

- решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ;

- решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ;

- решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее, в период отбывания ответчиком наказания, из Генерального консульства <данные изъяты> поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о готовности выдать ответчику свидетельство на возвращение.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Генеральное консульство <данные изъяты> для оформления свидетельства на возвращение ответчика.

В период содержания ответчика в ЦВС, ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца из Генерального консульства <данные изъяты> поступил ответ об отказе в выдаче свидетельства на возвращение ответчика, в связи с не подтверждением факта принадлежности к гражданству <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ из МВД <данные изъяты> поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждающий принадлежность ответчика к гражданству <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по КО принято решение о реадмиссии ответчика и ДД.ММ.ГГГГ направлено в Генеральное консульство <данные изъяты> для оказания содействия и документировании ответчика. Ответ не последовал.

ДД.ММ.ГГГГ в Генерального консульства <данные изъяты> направлен ответ из МВД <данные изъяты> о принадлежности ответчика к гражданству <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по КО повторно направлен запрос в Генеральное консульство <данные изъяты> для оказания содействия и документировании ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ от Генерального консульства <данные изъяты> поступил ответ о повторной проверке факта принадлежности ответчика к гражданству <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом направлялись запросы с целью выяснения результатов проверки.

ДД.ММ.ГГГГ из ГУ МВД России поступило сообщение о проведении проверки факта принадлежности ответчика к гражданству Республики Узбекистан.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в Генеральное консульство <данные изъяты> вновь направлен запрос о документировании ответчика.

В итоге, ДД.ММ.ГГГГ из ГУ МВД России поступило оформленное свидетельство на возвращение ответчика, исполнение решения о реадмиссии запланировано на ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с прекращением сообщения Российской Федерации с другими государствами на период неблагоприятной эпидемиологической обстановки, исполнить решение в срок не удалось.

В рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о реадмиссии или признания его незаконным, равно как из материалов дела это не следует.

Суд считает, что заявленные административным истцом требования являются законными и обоснованными, а решение о реадмиссии является основанием для временного размещения иностранного гражданина в специальном учреждении на необходимый для осуществления его реадмиссии срок.

Продлевая срок содержания иностранного гражданина в специализированном учреждении, суд первой инстанции приходит к выводу о том, что указанный в административном исковом заявлении срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан является разумным с учетом обстоятельств дела. Кроме того, по своей правовой природе, данный срок носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина, и хотя является максимальным, прав административного ответчика не нарушает.

Учитывая указанные выше положения закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока содержания ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по КО для его реадмиссии, указанный истцом в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области о продлении срока содержания иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области – удовлетворить в полном объеме.

Продлить срок содержания ФИО2, <данные изъяты><данные изъяты>, подлежащего реадмиссии, в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о его реадмиссии на срок до 28.08.2020

Исполнение решения в части помещения ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области возложить на Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.

Судья: (Подпись) Д.А. Агафонов

Копия: