Постановление № 5-23/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 5-23/2017

Дело 5-23/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Рудня 2 мая 2017 года

Судья Руднянского районного суда Волгоградской области Е.В. Лемешкин, рассмотрев единолично в судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 , родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> – <адрес>,

ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ, которые с её слов, ей понятны, русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика и защитника не нуждается;

с участием представителя УФМС России по Волгоградской области начальника территориального пункта УФМС Росси по Волгоградской области в р.п. Рудня ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в <адрес> при проведении проверки за исполнением миграционного законодательства было установлено, что гражданка Республики <адрес> ФИО1 , проживающая на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда за пределы РФ по истечению срока пребывания, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» сроком на <данные изъяты> суток, нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определённого срока пребывания, чем нарушила ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Вышеуказанное нарушение является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала и пояснила, что она проживает в <адрес>. Замужем за гражданином РФ. Имеет <данные изъяты> несовершеннолетних детей, граждан РФ, которые в настоящее время временно находятся в приюте в <адрес>, пока она на заработках.

Выслушав ФИО1, представителя УФМС по Волгоградской области ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

По нормам ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданкой Республики <данные изъяты>, нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, который выразился в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении АЕ-<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, миграционной картой, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Таим образом, ФИО1 своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Поскольку ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, суд считает необходимым подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа.

Вместе с тем, суд полагает не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации по следующим причинам.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО1 состоит в браке с гражданином РФ, о чем имеется запись в книге ЗАГС по <адрес>.

Имеет <данные изъяты> несовершеннолетних детей, граждан РФ, зарегистрированных и проживающих <адрес>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (УФМС России по Волгоградской области).

Наименование Банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград;

БИК Банка 041806001

ИНН <***>

КПП 345301001

Номер счета 40101810300000010003

Код по ОКТМО 18647000

КБК 18811640000016020140

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Е.В. Лемешкин