Постановление № 5-161/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 5-161/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> «26» июня 2017 г.

Судья Гурьевского городского суда <адрес> Дорошенко И.И.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

госинспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах:

ФИО2, являясь начальником участка «Водоснабжение» ООО «Энергосервис», т.е. должностным лицом, ответственным за проведение работ, ДД.ММ.ГГГГ. в 13 час. 00 мин., в <адрес>, нарушил п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, а именно, в местах проведения работ на проезжей части дороги отсутствовали соответствующие дорожные знаки, т.е. тем самым была создана угроза безопасности при движении транспортных средств.

ФИО2 вину в указанном правонарушении признал в полном объеме, суду пояснил, что временные дорожные знаки нового образца (на желтом фоне) при окончании работ всегда работники убирают в целях их сохранности. Однако всегда оставляют дорожные знаки старого образца (на белом фоне). В этот день ДД.ММ.ГГГГ он подъехал к месту проведения работ примерно в 13 час.20 мин. Было необходимо производить работы по закапыванию в районе строящейся школы при помощи экскаватора. С 08 час.00 мин. до 13.00 мин. работы не проводись. Со стороны ПАТП знаки были выставлены, однако со стороны городского рынка дорожные знаки отсутствовали.

Госинспектор дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> старший лейтенант полиции ФИО4 в судебном заседании пояснил, что на месте производства работ на дороге в районе <адрес> в <адрес> стоял экскаватор. На дороге имелся навал грунта. На дороге, со стороны рынка временные дорожные знаки («Дорожные работы», «Ограничение максимальной скорости», «Преимущество перед встречным движением» отсутствовали).

Вина ФИО1 помимо его объяснений в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 24.05.2017г., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. в 13 час. 00 мин., в <адрес>, в местах проведения работ на проезжей части отсутствовали дорожные знаки;

приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. директора ООО «Энергосервис <адрес>» ФИО5, согласно которому начальник участка «Водоснабжение» ФИО1 был назначен ответственным за проведение работ, связанных с ремонтом аварийных участков и заменой ветхих трубопроводов холодного водоснабжения <адрес>;

должностной инструкцией начальника участка «Водоснабжение» ООО ««Энергосервис <адрес>», согласно п., 2.4, 2.5 которой начальник участка «Водоснабжение» ООО ««Энергосервис <адрес>» обеспечивает проведение своевременного и качественного планово-предупредительного ремонта, контролирует выполнение правил технической эксплуатации, охраны труда;

протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО2, являлся начальником участка ООО «Энергосервис», т.е. должностным лицом, ответственным за проведение работ, ДД.ММ.ГГГГ. в 13 час. 00 мин., в <адрес>, в нарушение п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения в местах проведения работ на проезжей части отсутствовали соответствующие дорожные знаки, тем самым была создана угроза безопасности при движении транспортных средств.

Согласно требованиям ГОСТа Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», для обеспечения безопасности дорожного движения в местах производства работ на проезжей части применяются следующие дорожные знаки: знак 1.20.2 "Сужение дороги" устанавливают перед участками дорог, на которых ширина проезжей части в населенных пунктах уменьшается на одну полосу или более (пункт ДД.ММ.ГГГГ), дорожный знак 1.25 "Дорожные работы" устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводятся любые виды работ. При проведении краткосрочных работ (профилактического осмотра колодцев подземных инженерных сетей, уборки проезжей части и т.п.) допускается установка одного знака без таблички 8.1.1 на переносной опоре на расстоянии 10-15 м от места проведения работ. Если перед участком дороги, на котором проводят дорожные работы, применяют и другие знаки, знак 1.25 устанавливают первым по ходу движения (пункт ДД.ММ.ГГГГ), дорожный знак 4.2.2 "Объезд препятствия слева" применяют для указания различного рода препятствий на проезжей части (пункт 5.5.5), таблички 8.22.2 "Препятствие" применяют со знаками 4.2.2 для лучшей ориентации водителей при объезде препятствия (пункт ДД.ММ.ГГГГ), знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости" применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке. При ограничении скорости движения на опасных участках дороги (крутые повороты, необеспеченная видимость встречного автомобиля, сужение дороги и т.п.) зона действия знака должна соответствовать протяженности опасного участка (пункт ДД.ММ.ГГГГ), знак 1.34.2 допускается применять в местах производства дорожных работ для дополнительного указания направления объезда огороженного участка. Знаки в этом случае допускается размещать на ограждающих устройствах (пункт ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

При рассмотрении дела было установлено, что временные дорожные знаки при производстве дорожных работ со стороны городского рынка ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин., в <адрес>, отсутствовали, ФИО1 являлся должностным лицом, ответственным за проведение работ. Доводы ФИО1 о том, что работы не производились с 08 час. до 13 час.00 часов суд считает необоснованными, т.к. из объяснений последнего в протоколе об административном правонарушении следует, что дорожные знаки были убраны из-за того, что необходимо было обеспечить их сохранность, а доказательств какого-либо графика производства работ в течение дня суду не представлено. Кроме того, как следует из объяснений госинспектора дорожного надзора ФИО4 на проезжей части дороги в результате работ образовался навал грунта, но знаки отсутствовали.

Судья полагает, что административным органом представлено достаточно допустимых доказательств, подтверждающих вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, а его действия верно квалифицированы в соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В соответствии с частями 1,2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1

В качестве смягчающих вину ФИО1 обстоятельств, судья учитывает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, полное признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, подвергнуть административному штрафу в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей (по реквизитам УФК по <адрес> (МО МВД России «Гурьевский»); УИН 18№, ИНН <***>; р/сч. 40№; ОКАТО 32413000000; КПП 420401001; БИК 043207001; КБК 18№; наименование платежа (штраф суда).

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.И. Дорошенко