Решение № 2-177/2017 2-177/2017~М-147/2017 М-147/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-177/2017

Дело № 2-177

Поступило суд 02.03.2017 года.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года г. Купино

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Левак Ю.В.

при секретаре Чуенко И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Купино Новосибирской области о признании права собственности на комнату в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском указывая, что зарегистрирована по ул. <...>, д. № кв. №, ком. №, г. <...>. Данная комната предоставлена администрацией г. Купино Купинского района Новосибирской области по договору социального найма от <.....> г. № в бессрочное владение и пользование.

Дом № № по ул. <...>, г. <...> на основании решения Совета депутатов Купинского района Новосибирской области от <.....> г. № передан из муниципальной собственности Купинского района Новосибирской области в муниципальную собственность г. Купино Купинского района Новосибирской области без оформления права собственности на жилой дом передающей стороны.

Жилое помещение, на которое она претендует, имеет следующие характеристики: комната расположена в <......><......>х комнатной квартире на <......>-м этаже четырехэтажного жилого дома, <.....> г. ввода в эксплуатацию, имеет общую площадь - <.....>, жилую площадь - <.....> кв.м., инвентарный номер №. Основные характеристики комнаты указаны в плане комнаты № и информации о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества по результатам обследования в натуре от <.....> г. №, выданным ОГУП «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области».

Ранее в приватизации жилья она участия не принимала, занимаемое ею жилое помещение также не было приватизировано, жилое помещение не является служебным жильем и не бронировано, другим жильем она не обеспечена. На вышеуказанное жилое помещение никто претензий не заявляет и не оспаривает ее прав.

Просит признать за ней в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на комнату №, расположенную в квартире № дома № по ул. <...>, г. <...>, <...> области, расположенную в <......>-х комнатной квартире на <......>-м этаже четырехэтажного жилого дома, общей площадью - <......> кв.м, жилой площадью - <......> кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении от <.....> года просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области, своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве от <.....> года просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, ответчика - представителя администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области.

Выслушав доводы истца ФИО1, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость и достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении согласно ч.ч.3 и 4 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

На основании ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Статья 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В нарушение ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец, имея право на приватизацию жилого помещения, комнаты, в которой она проживает, и которая передана в муниципальную собственность администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области, не может его реализовать, поскольку администрация г.Купино Купинского района Новосибирской области не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам, от нее не зависящим.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в <.....> году истцу ФИО1 была предоставлена комната № в квартире № №, расположенная по адресу: ул. <...>, д. № г. Купино, выделенная ей для проживания, с истцом был заключен договор социального найма жилого помещения № от <.....> года.

Распоряжением администрации города Купино Новосибирской области № от <.....> года во исполнение решения Совета депутатов города Купино № от <.....> года «О принятии в муниципальную собственность города Купино объекта недвижимого имущества» № квартир дома № по ул. <...> г. <...><...> области внесены в реестр муниципальной собственности.

Постановлением администрации города Купино Новосибирской области № от <.....> года считать уточненным почтовый адрес квартиры в многоквартирном доме по адресу: <...> область г. <...> ул. <...>, дом № квартира № комната №.

Согласно договору найма жилого помещения № от <.....> года администрация Купинского района передала ФИО1 жилое помещение, состоящее из комнаты № общей площадью <......> кв.м., в том числе жилой <......> кв.м, расположенное в <......>-ти квартирном дома по адресу: г.<...>, ул. <...>, дом № кв.5№ для проживания в нем.

Согласно договору найма жилого помещения № от <.....> года, администрация города Купино Купинского района Новосибирской области и ФИО1, заключили настоящий договор, взамен договора найма жилого помещения № от <.....> года выданного администрацией Купинского района, о передаче ФИО1 изолированного жилого помещения, состоящего из комнаты общей площадью <......> кв.м, в том числе жилой <......> кв.м., расположенной по адресу: <...> область, г. <...> ул. <...>, дом №, кв.№ ком.№.

Согласно справкам № 222,224 от <.....> года с лицевого счета МУП «Управляющая компания ЖКХ г. Купино НСО», ФИО1 зарегистрирована с <.....> года по адресу: <...> ком. 2, общей площадью 22,85 кв.м, состава семьи не имеет, основание: домовая книга № 286.

Согласно выписке из домовой книги № 286 от <.....> года МУП «Управляющая компания ЖКХ г. Купино НСО» истец ФИО1 зарегистрирована в комнате № 2 квартиры № 5 дома № 21 по ул. Новый городок г. Купино с <.....> года и по настоящее время.

Согласно справке администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области от <.....> года истец в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино Новосибирской области, не значится.

Выпиской из реестра муниципальной собственности г. Купино № от <.....> года комната в квартире в жилом многоквартирном доме, расположенная по адресу: <...> область г. <...> ул. <...>, дом № кв. № ком. № находится в реестре муниципальной собственности г. Купино.

Архивной справкой № от <.....> года подтверждается, что в имеющихся на хранении документах по фонду Муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Купинский детский дом» в домовой книге для прописки граждан, проживающих в детском доме содержатся сведения о ФИО1, <.....> года рождения, зарегистрирована <.....> года по ул. <...>, д.№, снята с регистрационного учета по достижению возраста <.....> года.

Согласно справке ГБПОУ НСО «Доволенский аграрный колледж» от <.....> года ФИО1 обучалась в Доволенском аграрном колледже с <.....> года по <.....> года, относилась к числу детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, состояла на полном государственном обеспечении.

Согласно справкам администрации Купинского района Новосибирской области от <.....> года, <.....> года ФИО1 не предоставлялась субсидия на строительство индивидуального жилого дома в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от <.....> года № 102 «О государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области», не предоставлялась социальная выплата по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» в период с <.....> года по настоящее время.

Согласно ответу администрации города Купино Купинского района Новосибирской области от <.....> года № на заявление истца о приватизации комнаты, квартира № 5 по адресу: ул. Новый городок, дом № 21, комната № 2, г. Купино, Новосибирская область, передана в муниципальную собственность г. Купино Новосибирской области из муниципальной собственности Купинского района Новосибирской области без оформления права собственности на жилой дом передающей стороне. В настоящее время администрации г. Купино отказано в регистрации права муниципальной собственности на жилой дом по адресу: ул. Новый городок, дом 21. Оформлением документов по приватизации указанной квартиры, администрация г. Купино заниматься не может.

Согласно уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <.....> года №, от <.....> года № данные о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: ул. <...>, дом №, квартира № ком. №, г. <...>, <...> район, <...> область, отсутствуют.

В соответствии с планом комнаты №выкопировка из поэтажного плана дома) квартиры № жилого дома № по ул. Новый городок г. Купино Купинского района Новосибирской области, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года, и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» недвижимое имущество по вышеуказанному адресу зарегистрировано под инвентарным номером №.

Федеральным законом № 15-ФЗ от 29.02.2012 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения и дополнения в ЖК РФ и в ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», касающиеся обеспечения жильем указанной категории граждан.

Так, согласно ч.1 ст.8 Федеральному закону от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений и в силу п. 6 ст. 8 вышеуказанного договора срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение истцу было предоставлено в <.....> году, ранее внесенных изменений в жилищное законодательство, таким образом, у истца возникло право собственности на данное жилое помещение в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На указанную комнату претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Купино Новосибирской области о признании права собственности на комнату в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», право собственности на комнату № расположенную в двухкомнатной квартире на <......> этаже <......> этажного дома по адресу: <...> область, г. <...>, ул. <...>, дом №, квартира № общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, инвентарный номер №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Купинский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий Ю.В. Левак