Решение № 12-221/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 12-221/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, д. 51,

<...>

тел/факс: <***>,

E-mail: vs.bur@sudrf.ru

Официальный сайт: http://vs.bur.sudrf.ru/

судья Тумурова А.А.

дело № 12-221

поступило 4 июня 2021 года

УИД 04RS0021-01-2021-000622-10


Р Е Ш Е Н И Е

2 августа 2021 года г. Улан-Удэ

Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой Светланы Валерьевны

при секретаре Васильевой А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

1. Постановлением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 10 февраля 2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 15 000 рублей.

31 мая 2021 года ФИО1 подала на постановление жалобу в вышестоящий суд, при этом заявила ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления.

В заседании вышестоящего суда ФИО1 и ее защитник Низовкина Н.Ю. поддержала доводы жалобы, должностное лицо Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ:

жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1);

в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Ходатайствуя о восстановлении срока на обжалование постановления, ФИО1 указывает, что узнала о привлечении к административной ответственности только 13 мая 2021 года.

Этот довод материалами дела не опровергается, копия постановления, направленная по почте, ФИО1 не получена, почтовое отправление возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. Сведений о личном получении ФИО1 копии постановления в деле не имеется.

При таких обстоятельствах вышестоящий суд считает возможным восстановить срок подачи жалобы и рассмотреть дело по существу.

2. Рассмотрев дело, вышестоящий суд находит, что постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Согласно части 5 статьи 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Из постановления районного суда следует, что 23 января 2021 года ФИО1 приняла участие в несанкционированном публичном мероприятии в г. Улан-Удэ, на ул. Ленина, 51.

Возражая против привлечения к административной ответственности, ФИО1 ссылается на то, что не была извещена о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом.

В соответствии с частью 2 данной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела отсутствуют сведения о получении ФИО1 извещения о рассмотрении дела судом 10 февраля 2021 года.

Конверт с повесткой возвращен почтовой организацией с отметкой «истек срок хранения», телеграмма, направленная 3 февраля 2021 года, также не доставлена.

При таких обстоятельствах рассмотрение дела в отсутствие ФИО1 нельзя признать правомерным.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По данному делу допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, касающихся участия лица в рассмотрении дела, выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, поэтому постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в районный суд.

Доводы ФИО1 и ее защитника относительно существа административного правонарушения, в том числе довод о том, что ФИО1 не извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в данный момент не подлежат оценке судом второй инстанции, поскольку первоначально проверить их должен районный суд, на рассмотрение которого передано дело.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, вышестоящий суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 срок обжалования постановления Советского районного суда г. Улан-Удэ от 10 февраля 2021 года.

Постановление Советского районного суда г. Улан-Удэ от 10 февраля 2021 года в отношении ФИО1 отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Судья С.В. Булгытова