Постановление № 5-37/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-37/2020

УИН 18880468200008738573

Дело №5-37/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Тамбов 20 апреля 2020 года

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Ситникова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, женатого, работающего в обществе с ограниченной ответственностью <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут ФИО1 ч находился у <адрес><адрес>, чем нарушил п.1.1 постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановлений администрации Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), выразившееся в покидании места проживания (пребывания) в период угрозы возникновения и угрозы распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, при отсутствии обстоятельств, позволяющих покидать место проживания (пребывания), указанных в постановлении администрации Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, при введении на территории области режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен. От ФИО1 имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:

профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;

выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) ДД.ММ.ГГГГ на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как представляющая опасность для окружающих.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В соответствии с п.3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, - при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. «в-г» п.4 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, - при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Кроме того, постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес>» (в редакции постановлений администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" (далее - Указ от ДД.ММ.ГГГГ №), Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - Указ от ДД.ММ.ГГГГ №) и настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории <адрес>, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, участия в траурных процессиях, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в случаях следования к ближайшему месту внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении серии ББ № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут ФИО1 ч находился у <адрес> пос.совхоза «Комсомолец» <адрес>, чем нарушил п.1.1 постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в покидании места проживания (пребывания) в период угрозы возникновения и угрозы распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции, при отсутствии обстоятельств, позволяющих покидать место проживания (пребывания), указанных в постановлении администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, при введении на территории области режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; с протоколом ФИО1 согласен;

- рапортом оперативного дежурного ОМД России по <адрес> ФИО2 о поступлении сообщения участкового уполномоченного ФИО3 о том, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО1, имеющимися в материалах дела, из которых усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он, употребив алкоголь, ходил по <адрес> пос.совхоза «Комсомолец» <адрес>, приставал к прохожим, справки по утвержденной форме у него не было, также у него отсутствовали индивидуальные средства защиты;

- письменными показаниями ФИО4 и ФИО5, которые будучи предупрежденными об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, указали, что ДД.ММ.ГГГГ они видели ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, который ходил по <адрес> пос.совхоза «Комсомолец» <адрес>, приставал к прохожим, индивидуального средства защиты (маски) не имел.

Суд считает, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 П.чу наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ча виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в УФК по Тамбовской области ИНН <данные изъяты> протокол серии ББ № от ДД.ММ.ГГГГ КПП <данные изъяты> УИН № № расчетный счет № ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тамбовской области КБК №.

Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Копию квитанции об оплате штрафа представить в Тамбовский районный суд Тамбовской области.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Тамбовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ситникова Е.Н.