Постановление № 5-1438/2016 5-7/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 5-1438/2016

Подлинник настоящего документа подшит в материале № 5-7/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 5-7/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 января 2017 года г. Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Михеев Р.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Франко-Сервис» (далее ООО «Франко-Сервис»), юридический адрес: 248000, Россия, ...А, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 402701001, дата регистрации юридического лица ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения административного расследования установлено, что ... государственным таможенным инспектором ОТО и ТК ... Набережночелнинского таможенного поста Татарстанской таможни ФИО1 в отношении ООО «Франко-Сервис», возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

... таможенным представителем ООО «Франко-Сервис» в рамках договорных отношений между таможенным представителем ООО «Франко-Сервис» и получателем товара ООО «...1 ...» от ... ... в Набережночелнинский таможенный пост Татарстанской таможни с применением технологии электронного декларирования была подана и зарегистрирована декларация на товары (далее ДТ) ... на 3 товара.

Товар был направлен в адрес получателя товаров ООО «...1 ...» в рамках контракта от ... ... (далее – Контракт), от отправителя товаров ... RD).

Таможенным представителем в ДТ были заявлены сведения о частях товара ... в т.ч. позиция 2. «Листовой материал. Размеры: 801*728*0.45 мм. Марка стали DX51D+Z (аналог ...4 52246). Представляют собой плоский горячекатанный прокат из нелегированной оцинкованной стали с полимерным покрытием (железо-99,8883%, углерод-0,059%, марганец-0,0024%, фосфор-0,0013%, алюминий-0,039%, остальные элементы менее 0,01). Без содержания никеля. Изготовитель: HAIER SPECIAL STEEL PLATE RESEARCH AND DEVELOPMENT CO, LTD, товарный знак: отсутствует, артикул: 0060112518AHRC, количество: 2400 шт.», код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 7210708000, таможенная стоимость 1683191,14 рубль, вес брутто/нетто 16297,86 кг/ 15938 кг, страна происхождения Китай.

В подтверждение заявленных сведений в ДТ таможенным представителем предоставлены документы, в т.ч.: контракт, дополнительное соглашение от ... ..., техническое описание № SP от ..., инвойс от ... ....

В ходе таможенного контроля указанной ДТ, в результате применения должностными лицами Набережночелнинского таможенного поста Татарстанской таможни системы управления рисками было принято решение о применении формы таможенного контроля - таможенный досмотр товаров.

... в рамках применения мер по минимизации рисков Набережночелнинским таможенным постом выдано поручение на таможенный досмотр ... на товар ... из товарной партии, заявленной по ДТ ..., с пересчетом всех грузовых мест, пересчетом количества предметов во всех грузовых местах.

... по результатам таможенного досмотра товаров по ДТ ... Набережночелнинским таможенным постом был составлен акт таможенного досмотра ....

По результатам таможенного досмотра выявлено, что фактически установленное общее количество товара ... позиции 2 превышает заявленное в ДТ на 56 штук.

... товар:

1) 24 штуки однотипных металлических листа, размером 728х801 мм, толщиной менее 0,5 мм, с гладким твердым покрытием серого цвета с одной стороны и серебристого цвета с другой стороны;

2) 32 штуки однотипных металлических листа размером 728х801 мм, толщиной менее 0,5 мм, с гладким твердым покрытием серого цвета с одной стороны и серебристого цвета с другой стороны (16 шт. однотипных металлических листов гнутых по длинной кромке и 16 шт. однотипных металлических листов гнутых по короткой кромке), был изъят по протоколу изъятия вещей и документов ... ... и размещен в камере хранения вещественных доказательств Набережночелнинского таможенного поста по адресу: ....

В назначенное судебное заседание представитель Федеральной таможенной службы Приволжского таможенного управления Татарстанской таможни не явился, был извещен надлежащим образом - судебным извещением, согласно уведомлению о вручении, судебное извещение вручено ... инспектору таможенной службы. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившегося представителя.

Представитель ООО «Франко-Сервис» в суд не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно полученного ходатайства просит рассмотреть данное дело без его участия, также просит применить в качестве наказания конфискацию предмета административного правонарушения.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании пункта 7 статьи 190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 12 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен k в реестр таможенных представителей.

В соответствии со ст. 15 ТК ТС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с ч. 3 ст. 150 ТК ТС, все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим ТК ТС (ст. 187 ТК ТС).

Согласно ст. 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются сведения о товарах (наименование, описание, количество, описание упаковок...).

В соответствии со ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками (ст. 189 ТК ТС).

На основании п. 7 ст. 190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Оценив в совокупности все исследованные доказательства, нахожу, что вина ООО «Франко-Сервис» полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ... (л.д.1-4), протоколом изъятия вещей и документов от ... (л.д.5-6), актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение (л.д.7), копией декларации на товар (л.д.10-11), контрактом (л.д.14-21), дополнительным соглашением (л.д.22-23), договором таможенного представителя с декларантом (л.д.24-27), актом таможенного досмотра (осмотра) (л.д.34-38), определением о назначении комплексной экспертизы от ... (л.д.43-45), протоколом о взятии проб и образцов (л.д.56-57), заключением экспертов ... от ..., согласно которому:

1. Представленные образцы товаров: 2 штуки однотипных металлических листа размером 728х801 мм, толщиной менее 0,5 мм, с гладким твердым покрытием серого цвета с одной стороны и серебристого цвета с другой стороны (1 штука металлического листа, гнутого по длинной кромке и 1 штука металлического листа, гнутого по короткой кромке) являются оцинкованными листами из нелегированной стали с двухсторонним полимерным покрытием.

2. Представленные образцы товаров: 2 штуки однотипных металлических листа размером 728х801 мм, толщиной менее 0,5 мм, с гладким твердым покрытием серого цвета с одной стороны и серебристого цвета с другой стороны (1 штука металлического листа, гнутого по длинной кромке и 1 штука металлического листа, гнутого по короткой кромке) являются готовыми изделиями.

3. По размеру, составу, наличию двухстороннего полимерного покрытия образцы товаров 2 штуки однотипных металлических листа размером 728х801 мм, толщиной менее 0,5 мм, с гладким твердым покрытием серого цвета с одной стороны и серебристого цвета с другой стороны (1 штука металлического листа, гнутого по длинной кромке и 1 штука металлического листа, гнутого по короткой кромке) сходны с образцом товара: 1 штука металлического листа, размером 728х801 мм, толщиной менее 0,5 мм, с гладким твердым покрытием серого цвета с одной стороны и серебристого цвета с другой стороны.

4. Рыночная стоимость товаров по делу об АП ... на ... составляет 11576 (Одиннадцать тысяч пятьсот семьдесят шесть) рублей 32 копеек. (л.д.85-86),

протоколом об административном правонарушении ... от ... (л.д.133-138), справкой о ранее совершенных нарушениях таможенных правил (л.д.151).

Ответственность за совершенное ООО «Франко-Сервис» правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, согласно которой недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания, учитывая характер общественной опасности содеянного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оценив изложенное в совокупности, с учетом всех обстоятельств, считаю возможным назначить ООО «Франко-Сервис» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ООО «Франко-Сервис» к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. однотипных металлических листов размером 728х801 мм, толщиной менее 0,5 мм, с гладким твердым покрытием серого цвета с двух сторон в количестве 24 шт;

2. однотипных металлических листов размером 728х801 мм, толщиной менее 0,5 мм, с гладким твердым покрытием серого цвета с двух сторон в количестве 16 шт. гнутых по длинной кромке.

3. однотипных металлических листов гнутых по короткой кромке размером 728х801 мм, толщиной менее 0,5 мм, с гладким твердым покрытием серого цвета с двух сторон в количестве 16 шт;

находящихся в камере хранения вещественных доказательств Набережночелнинского таможенного поста Татарстанской таможни, расположенной по адресу: РТ, <...>, и обратить их в доход государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения возложить на Татарстанскую таможню, расположенную по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись».

Копия верна.

Судья: Михеев Р.Н.

Постановление вступило в законную силу «____»_______________2017 года.

Судья: Михеев Р.Н.