Решение № 2-3682/2017 2-3682/2017~М-3271/2017 М-3271/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-3682/2017




Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Мухиной И.Г.,

При секретаре Ядыкиной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

25 сентября 2017 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице ТО Роспотребнадзора в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Новокузнецкий клинический онкологический диспансер» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:


Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице ТО Роспотребнадзора в г.Новокузнецке и Новокузнецом районе обратилось в суд с иском к ГБУЗ НКОД о понуждении к совершению действий. Просит обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Новокузнецкий клинический онкологический диспансер»:

1. Привести систему приточно-вытяжной вентиляции в ЛПО в рабочее состояние, за исключением - помещение операционной № 4, рентгенкабинеты, пищеблок, прачечная.

2. Довести площади основных функциональных помещений до гигиенических нормативов:

- хирургическое отделение (14 палат), хирургическое торакальное отделение (7 палат), химиотерапевтическое отделение (3 палаты), радиологическое отделение (8 палат).

3. В лечебные помещения приобрести медицинскую мебель и заменить мебель с нарушенной целостностью:

отделение торакальной хирургии (в палатах - тумбочки)

радиологическое отделение (в палатах - тумбочки, кровати; смотровой кабинет гинеколога - стол, тумбочка, процедурный кабинет - стол, тумбочка)

поликлиника (процедурный кабинет - старый стол, кабинет врача выдачи больничных листов - не медицинский шкаф)

кабинет ЭКГ (шкаф)

кабинеты УЗИ (кресла, столы).

4. Провести ремонтные работы по устранению дефектов наружной отделки стен, пола, потолков, окон в помещениях:

- радиологическое отделение (палаты, коридор, складские, подсобные помещения, помещения для хранения чистого, грязного белья, санузлы, и т. д.),

5. Установить дополнительные ванны для мытья транспортной посуды в моечные буфетных в радиологическом и химиотерапевтическом отделениях,

6. Оборудовать помещения с асептическим режимом работы, где проводится обработка инструментария, в хирургическом отделении, отделении общей радиологии отдельными раковинами для мытья рук или 2-х гнезными раковинами (мойками),

7. Предусмотреть санитарно-бытовое обслуживание медперсонала: в отделении радиологии для медперсонала предусмотреть устройство гардеробных с душем,

- предусмотреть количество шкафов (двухсекционных закрывающихся) в гардеробных согласно 100% списочного состава медицинского и технического персонала.

Установить ответчику срок для совершения действий направленных на устранения перечисленных нарушений.

Требования мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Новокузнецкий клинический онкологический диспансер» с 12.05.2016г. по 08.06.2016г. по распоряжению от 19.04.2016 № 466-16/102-в была проведена плановая выездная проверка. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения требований санитарного законодательства. Территориальным отделом выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 4203-УП от 08.06.2016г.

В 2017 году с 13.06.2017г. по 05.07.2017 по распоряжению Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 06.06.2017 № 2111-вн/392-в проведена внеплановая выездная проверка в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Новокузнецкий клинический онкологический диспансер» по проверки ранее выданного предписания.

21.06.2017г. с 10 час. 00 мин. до 12 час.00 мин. час. в ходе проведения внеплановой выездной проверки, установлено, что ГБУЗ НКОД не выполнил пп. 1.,4.,10.,11. предписания № 4203-УП от 08.06.2016г. и пп. 5,6,12 предписания № 4203-УП от 08.06.2016г. не выполнил частично, что подтверждается актом проверки от 05.07.2017г. № 626, а именно: п. 1 Довести площади основных функциональных помещений до гигиенических нормативов:

- хирургическое отделение (14 палат), хирургическое торакальное отделение (7 палат), химиотерапевтическое отделение (3 палаты), радиологическое отделение (8 палат), в соответствии с требованиями п. 3.6, п 10.2.1 Глва I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Не выполнено - площади основных функциональных помещений не доведены до гигиенических нормативов, а именно:

Площади палатных помещений в лечебной организации не соответствуют требованиям п. 3.6., 10.2.1. главы 1 приложению №1 СанПиН 2.1.3.2630-10 по отделениям:

хирургическое отделение - 14 палат,

хирургическое торакальное отделение - 7 палат,

химиотерапевтическое отделение - 3 палаты,

радиологическое отделение - 8 палат, минимальные площади палатных помещений согласно п. 3.6., 10.2.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 приложение 1, должны приниматься 7 м2 на 1 койку вместимость палат не более 4 коек. Фактическая площадь на 1 койку составляет 4,0-5,0 м2, вместимость палат более 4 коек (по 5-6-7-11 коек в палате).

Часть коек (4) установлено в коридоре радиологического отделения, что не обеспечивает оптимальных условий проведения лечебно-диагностического процесса и комфортного пребывания пациентов в условиях стационара.

п. 4 Привести систему приточно-вытяжной вентиляции в ЛПО ГБУЗ НКОД в рабочее состояние в соответствии с требованиями п. 6.4. Глава I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

Не выполнен. Система приточно-вытяжной вентиляции в ЛПО ГБУЗ НКОД не приведена в рабочее состояние, система вентиляции не работает, за исключением - помещение операционной № 4, рентгенкабинеты, пищеблок, прачечная.

п. 5 В лечебные помещения приобрести медицинскую мебель и заменить мебель с нарушенной

целостностью:

отделение хирургии и торакальной хирургии (в палатах - тумбочки, процедурный кабинет- шкаф,

пост мед. сестры.- шкафы)

- радиологическое отделение (в палатах - тумбочки, кровати, смотровой кабинет гинеколога, процедурный кабинет)

- поликлиника (кабинет приема врача № ПО, процедурный кабинет, кабинет врача выдачи больничных листов)

аптечный склад (шкафы для хранения лекарственных средств)

кабинет ЭКГ

кабинеты УЗИ (кресла, столы), нарушена целостность покрытий кушеток

в соответствии с требованиями п. 8.8. Глава I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Не выполнен в части не приобретена медицинская мебель и заменена мебель с нарушенной целостностью:

отделение торакальной хирургии (в палатах - тумбочки),

радиологическое отделение (в палатах - тумбочки, кровати; смотровой кабинет гинеколога - стол, тумбочка, процедурный кабинет - стол, тумбочка),

поликлиника (процедурный кабинет - старый стол, кабинет врача выдачи больничных листов - не медицинский шкаф),

кабинет ЭКГ (шкаф),

кабинеты УЗИ (кресла, столы).

П.6. Провести ремонтные работы по устранению дефектов наружной отделки стен, пола, потолков, окон в помещениях: радиологическое отделение (палаты, коридор, складские, подсобные помещения, помещения для хранения чистого, грязного белья, санузлы, и т. д. - побелка грязная, нарушена целостность линолеума, стены с нарушенной целостностью покрасочного слоя; окна, дверные проемы старые с нарушенной целостность покрасочного слоя;) -хирургическое отделение (палата № 1 - побелка на стенах грязная), -отделение анестезии и реанимации (в палате - нарушена целостность линолеума) -поликлиническое отделение (кабинет маммолога № 108 - нарушена целостность линолеума, процедурный кабинет - нарушена целостность линолеума, края линолеума не подведены под плинтус):

кабинет ЭКГ - (нарушена целостность линолеума),

лестничный пролет с 1 по 4 этажи (левое, правое крыло) побелка грязная стены покрасочный слой нарушен), в соответствии с требованиями п. 4.2, п 4.4. п. 11.14 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Не выполнено в части - не проведены ремонтные работы по устранению дефектов наружной отделки стен, пола, потолков, окон в помещениях:

- радиологическое отделение (палаты, коридор, складские, подсобные помещения, помещения для хранения чистого, грязного белья, санузлы, и т. д. - побелка грязная, нарушена целостность линолеума, стены с нарушенной целостностью покрасочного слоя; окна, дверные проемы старые снарушенной целостность покрасочного слоя);

п. 10 Установить дополнительные ванны для мытья транспортной посуды в моечные буфетных в радиологическом и химиотерапевтическом отделениях, в соответствии с требованиями п. 14.21. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющих медицинскую деятельность», п. 3.1. СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно -эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»

Не выполнен. Дополнительные ванны для мытья транспортной посуды в моечные буфетных в радиологическом и химиотерапевтическом отделениях не установлены.

п.11. Оборудовать помещения с асептическим режимом работы, где проводится обработка инструментария, в хирургическом отделении, отделении общей радиологии отдельными раковинами для мытья рук или 2-х гнезными раковинами (мойками) в соответствии с требованиями п. 5.8. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющих медицинскую деятельность»

Не выполнен. Помещения с асептическим режимом работы, где проводится обработка инструментария, в хирургическом отделении, отделении общей радиологии не оборудованы отдельными раковинами для мытья рук или 2-х гнезными раковинами (мойками).

п. 12. Предусмотреть санитарно-бытовое обслуживание медперсонала:

в отделении радиологии для медперсонала предусмотреть устройство гардеробных с душем,

предусмотреть гардероб для хранения личной и рабочей одежды

предусмотреть количество шкафов (двухсекционных закрывающихся) в гардеробных согласно 100% списочного состава медицинского и технического персонала в соответствии с требованиями п. 15.11, п. 15.11.1, п. 15.11.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

Не выполнен в части:

в отделении радиологии для медперсонала не оборудован гардероб с душем,

согласно 100% списочного состава медицинского и технического персонала не предусмотрены шкафчики (двухсекционные закрывающиеся) в гардеробных.

Невыполнение вышеуказанных пунктов предписания № 4203-УП от 08.06.2016г. является нарушением ст.11 Закона РФ № 52- ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Представитель ответчика в суд не явился, извещены о судебном заседании, ранее приобщили к материалам дела письменные доказательства о частичном исполнении предписаний.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала требования, пояснила, что по факту есть нарушение, срок – на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч.1 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с требованиями ст. 1 Федерального Закона от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) нормативными правовыми актами установлены санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии с требованиями ст. 2 Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст.11 Закона юридические лица обязаны выполнять требованиясанитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

При невыполнении вышеназванных требований законодательства нарушаются Конституционные права неопределенного круга граждан на охрану здоровья (ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации) и благоприятную окружающую среду (ст.42 Конституции Российской Федерации), право на жизнь (ст.20 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.39 Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на территории Российской Федерации - действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, а территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе - структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области.

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.

Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от №699 от 09.07.12г.

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и благополучия человека на территории г. Новокузнецка и Новокузнецкого района выполняет территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия • человека по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе.

Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.51 предусмотрено полномочие главного государственного санитарного врача предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Судом установлено следующее: Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Новокузнецкий клинический онкологический диспансер» с 12.05.2016 по 08.06.2016 по распоряжению от 19.04.2016 № 466-16/102-в проведена плановая выездная проверка В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований санитарного законодательства. Территориальным отделом выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 4203-УП от 08.06.2016.

В 2017 году с 13.06.2017 по 05.07.2017 по распоряжению Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 06.06.2017 № 2111-вн/392-в проведена внеплановая выездная проверка в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Новокузнецкий клинический онкологический диспансер» по проверки ранее выданного предписания (Распоряжение № 2111-вн/392-в от 06.06.2017).

Согласно Акту проверки № 626 от 05.07.2017, проведенной 21.06.2017 с 10 час. 00 мин. до 12 час.00 мин. час., в ходе проведения внеплановой выездной проверки, установлено, что ГБУЗ НКОД не выполнил пп. 1, 4, 10, 11 Предписания № 4203-УП от 08.06.2016г. и пп. 5, 6, 12 Предписания № 4203-УП от 08.06.2016 не выполнил частично, а именно: п.1 Довести площади основных функциональных помещений до гигиенических нормативов:

- хирургическое отделение (14 палат), хирургическое торакальное отделение (7 палат), химиотерапевтическое отделение (3 палаты), радиологическое отделение (8 палат), в соответствии с требованиями п. 3.6, п 10.2.1 Глава I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Не выполнен. Площади основных функциональных помещений не доведены до гигиенических нормативов, а именно:

Площади палатных помещений в лечебной организации не соответствуют требованиям п. 3.6., 10.2.1. главы 1 приложению №1 СанПиН 2.1.3.2630-10 по отделениям:

хирургическое отделение - 14 палат

хирургическое торакальное отделение - 7 палат

химиотерапевтическое отделение - 3 палаты

радиологическое отделение - 8 палат, минимальные площади палатных помещений согласно п. 3.6., 10.2.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 приложению 1, должны приниматься 7 м2 на 1 койку вместимость палат не более 4 коек. Фактическая площадь на 1 койку составляет 4,0-5,0 м2,. вместимость палат более 4 коек (по 5-6-7-11 коек в палате).

Часть коек (4) установлено в коридоре радиологического отделения, что не обеспечивает оптимальных условий проведения лечебно-диагностического процесса и комфортного пребывания пациентов в условиях стационара.

п. 4 Привести систему приточно-вытяжной вентиляции в ЛПО ГБУЗ НКОД в рабочее состояние в соответствии с требованиями п. 6.4. Глава I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

Не выполнен. Система приточно-вытяжной вентиляции в ЛПО ГБУЗ НКОД не приведена в рабочее состояние, система вентиляции не работает, за исключением - помещение операционной № 4, рентгенкабинеты, пищеблок, прачечная.

п.5 В лечебные помещения приобрести медицинскую мебель и заменить мебель с нарушенной

целостностью:

отделение хирургии и торакальной хирургии (в палатах - тумбочки, процедурный кабинет- шкаф,

пост мед.сестры.- шкафы),

- радиологическое отделение (в палатах - тумбочки, кровати, смотровой кабинет гинеколога, процедурный кабинет),

- поликлиника (кабинет приема врача № ПО, процедурный кабинет, кабинет врача выдачи больничных листов),

аптечный склад (шкафы для хранения лекарственных средств),

кабинет ЭКГ,

кабинеты УЗИ (кресла, столы), нарушена целостность покрытий кушеток в соответствии с требованиями п. 8.8. Глава I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Не выполнен в части - не приобретена медицинская мебель и заменена мебель с нарушенной целостностью:

отделение торакальной хирургии (в палатах - тумбочки),

радиологическое отделение (в палатах - тумбочки, кровати; смотровой кабинет гинеколога - стол, тумбочка, процедурный кабинет - стол, тумбочка),

поликлиника (процедурный кабинет - старый стол, кабинет врача выдачи больничных листов - не медицинский шкаф),

кабинет ЭКГ (шкаф),

кабинеты УЗИ (кресла, столы).

П. 6 Провести ремонтные работы по устранению дефектов наружной отделки стен, пола, потолков, окон в помещениях: радиологическое отделение (палаты, коридор, складские, подсобные помещения, помещения для хранения чистого, грязного белья, санузлы, и т. д. - побелка грязная, нарушена целостность линолеума, стены с нарушенной целостностью покрасочного слоя; окна, дверные проемы старые с нарушенной целостность покрасочного слоя);

-хирургическое отделение (палата № 1 - побелка на стенах грязная),

-отделение анестезии и реанимации (в палате - нарушена целостность линолеума),

-поликлиническое отделение (кабинет маммолога № 108 - нарушена целостность линолеума, процедурный кабинет - нарушена целостность линолеума, края линолеума не подведены под плинтус),

кабинет ЭКГ - (нарушена целостность линолеума),

лестничный пролет с 1 по 4 этажи (левое, правое крыло) побелка грязная стены покрасочный слой нарушен), в соответствии с требованиями п. 4.2, п. 4.4, п. 11.14 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Не выполнен в части - не проведены ремонтные работы по устранению дефектов наружной отделки стен, пола, потолков, окон в помещениях:

- радиологическое отделение (палаты, коридор, складские, подсобные помещения, помещения для хранения чистого, грязного белья, санузлы, и т. д. - побелка грязная, нарушена целостность линолеума, стены с нарушенной целостностью покрасочного слоя; окна, дверные проемы старые снарушенной целостность покрасочного слоя);

п. 10 Установить дополнительные ванны для мытья транспортной посуды в моечные буфетных в радиологическом и химиотерапевтическом отделениях, в соответствии с требованиями п. 14.21. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющих медицинскую деятельность», п.3.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»

Не выполнен. Дополнительные ванны для мытья транспортной посуды в моечные буфетных в радиологическом и химиотерапевтическом отделениях не установлены.

п.11. Оборудовать помещения с асептическим режимом работы, где проводится обработка инструментария, в хирургическом отделении, отделении общей радиологии отдельными раковинами для мытья рук или 2-х гнезными раковинами (мойками) в соответствии с требованиями п. 5.8. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющих медицинскую деятельность».

Не выполнен. Помещения с асептическим режимом работы, где проводится обработка инструментария, в хирургическом отделении, отделении общей радиологии не оборудованы отдельными раковинами для мытья рук или 2-х гнезными раковинами (мойками).

п. 12 Предусмотреть санитарно-бытовое обслуживание медперсонала:

в отделении радиологии для медперсонала предусмотреть устройство гардеробных с душем,

предусмотреть гардероб для хранения личной и рабочей одежды

предусмотреть количество шкафов (двухсекционных закрывающихся) в гардеробных согласно 100% списочного состава медицинского и технического персонала в соответствии с требованиями п. 15.11, п. 15.11.1, п. 15.11.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

Не выполнен в части:

в отделении радиологии для медперсонала не оборудован гардероб с душем,

согласно 100% списочного состава медицинского и технического персонала не предусмотрены шкафчики (двухсекционные закрывающиеся) в гардеробных.

Данный Акт подписан проверяющим и представителем ГБУЗ.

Также, Управлением Роспотребнадзора по КО составлен Протокол № 1209 по делу об административном правонарушении от 05.07.2017

Таким образом, судом установлен факт совершения ГБУЗ НКОД административного правонарушения.

Невыполнение вышеуказанных пунктов предписания № 4203-УП от 08.06.2016 является нарушением ст.11 Закона РФ № 52- ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Факт выявленных истцом нарушений законодательства в указанной части ответчиком не оспорен.

Ответчиком в материалы дела представлены: копия договора поставки от 13.06.2017 на поставку санитарного оборудования, счета-фактуры, копия договора постаки от 19.01.2017 на поставку медицинской мебели, счета-фактуры, копия договора поставки от 02.12.2016 на поставку медицинского оборудования, счета-фактуры, копия договора на поставку медицинской мебели от 10.05.2016, свидетельствующие о частичном исполнении предписания.

При таких обстоятельствах суд полагает, учитывая, что доводы истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, ответчиком не оспариваются требования в указанной части, заявленные требования истца к ответчику об обязании совершения действий подлежат удовлетворению.

Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд считает с учетом мнения сторон, необходимостью соблюдения баланса интересов, возможным установить ответчику срок для совершения указанных действий – три года с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины, его требования удовлетворены в полном объёме, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину в размере 300 руб. с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Удовлетворить заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице ТО Роспотребнадзора в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Новокузнецкий клинический онкологический диспансер» о понуждении к совершению действий.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Новокузнецкий клинический онкологический диспансер»:

1. Привести систему приточно-вытяжной вентиляции в ЛПО в рабочее состояние, за исключением - помещение операционной № 4, рентгенкабинеты, пищеблок, прачечная.

2. Довести площади основных функциональных помещений до гигиенических нормативов:

- хирургическое отделение (14 палат), хирургическое торакальное отделение (7 палат), химиотерапевтическое отделение (3 палаты), радиологическое отделение (8 палат).

3. В лечебные помещения приобрести медицинскую мебель и заменить мебель с нарушенной целостностью:

отделение торакальной хирургии (в палатах - тумбочки)

радиологическое отделение (в палатах - тумбочки, кровати; смотровой кабинет гинеколога - стол, тумбочка, процедурный кабинет - стол, тумбочка)

поликлиника (процедурный кабинет - старый стол, кабинет врача выдачи больничных листов - не медицинский шкаф)

кабинет ЭКГ (шкаф)

кабинеты УЗИ (кресла, столы).

4. Провести ремонтные работы по устранению дефектов наружной отделки стен, пола, потолков, окон в помещениях:

- радиологическое отделение (палаты, коридор, складские, подсобные помещения, помещения для хранения чистого, грязного белья, санузлы, и т. д.),

5. Установить дополнительные ванны для мытья транспортной посуды в моечные буфетных в радиологическом и химиотерапевтическом отделениях,

6. Оборудовать помещения с асептическим режимом работы, где проводится обработка инструментария, в хирургическом отделении, отделении общей радиологии отдельными раковинами для мытья рук или 2-х гнезными раковинами (мойками),

7. Предусмотреть санитарно-бытовое обслуживание медперсонала: в отделении радиологии для медперсонала предусмотреть устройство гардеробных с душем,

- предусмотреть количество шкафов (двухсекционных закрывающихся) в гардеробных согласно 100% списочного состава медицинского и технического персонала.

Установить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Новокузнецкий клинический онкологический диспансер» срок для совершения указанных действий – три года с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Новокузнецкий клинический онкологический диспансер» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.09.2017.

Председательствующий: И.Г. Мухина



Суд:

Центральный районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мухина И.Г. (судья) (подробнее)