Решение № 2А-1781/2017 2А-1781/2017~М-1727/2017 М-1727/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-1781/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 25 декабря 2017 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи – Татаринцевой Е.В.,

при секретаре – Кузнецовой Л.М.,

с участием:

прокурора – помощника Тулунского межрайонного прокурора Городецкой Т.О.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1781/2017 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительного административного ограничения,

установил:

в обоснование административного иска МО МВД России «Тулунский» указал, что ФИО1, родившийся ......, имеет непогашенную судимость по ч. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации.

...... ФИО1 был осужден Тулунским городским судом Иркутской области по .......... Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде трёх лет лишения свободы условно с испытательным сроком три года.

Постановлением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... условное осуждение по приговору суда было отменено, и ФИО1 направлен для отбытия наказания в колонию общего режима.

В период отбытия наказания решением Иркутского районного суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на один год, с вменением ему ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов; обязании являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В связи с несоблюдением административных ограничений и неоднократным привлечением к административной ответственности (три раза) за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора на основании решения Тулунского городского суда Иркутской области от ...... в отношении ФИО1 был продлен. Одновременно ему вменены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории Тулунского района Иркутской области без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязании являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В дальнейшем решениями Тулунского городского суда Иркутской области от ......, ...... и от ...... срок административного надзора в отношении ФИО1 продлялся на каждый раз на шесть месяцев по ...... При этом решением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания в кафе, барах и ресторанах.

После вступления решения Тулунского городского суда Иркутской области от ...... в законную силу ФИО1 вновь дважды был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ст. .......... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) ...... и ...... Кроме того, ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка *** г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области от ...... осужден по ч. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год условно с испытательным сроком два года.

ФИО1 проживает с сожительницей Г., не работает и не пытается трудоустроиться, злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, поддерживает связь с ранее судимыми лицами.

С ФИО1 постоянно проводятся профилактические беседы, но должных выводов он для себя не делает, на путь исправления вставать не желает. Срок административного надзора истекает ......, однако в отношении ФИО1 требуется дополнительный контроль со стороны сотрудников полиции.

Просил: продлить в отношении ФИО1, родившегося ...... в ****, проживающего по адресу: **** ****, срок административного надзора на шесть месяцев, с ...... по ......, а также рассмотреть вопрос о вменении ему дополнительного административного ограничения к ранее установленным Иркутским районным судом от ......, Тулунским городским судом Иркутской области от ......, ...... и ...... – обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения, явка которого не была признана в суд обязательной, в судебное заседание не явились. Представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 требования административного искового заявления признал, о чем представил суду соответствующее заявление. Судом ФИО1 разъяснены последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Суду пояснил, что постановления по делу об административных правонарушениях им не оспаривались, не оспаривается им и факт совершения административных правонарушений. Приговор мирового судьи в отношении него по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации, им также не обжаловался и вступил в законную силу.

Выслушав административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Городецкой Т.О., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как указано в ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 указанной статьи предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов административного дела следует, что приговором Тулунского городского суда Иркутской области от ...... ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учётом ч. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствии с ч. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде трёх лет лишения свободы. В силу ч. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации наказание назначено условно с испытательным сроком три года. Приговором суда на ФИО1 возложены обязанности: встать на учёт в специализированный орган, осуществляющий контроль за условно осужденными, в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления этого органа, регулярно, два раза в месяц, в день, определенный инспекцией, являться в этот орган для регистрации.

Постановлениями Тулунского городского суда Иркутской области от ......, ...... и ...... условное осуждение, назначенное ФИО1 приговором Тулунского городского суда, продлялось дважды на три месяца и последний раз на два месяца с вменением дополнительных обязанностей.

Поскольку ФИО1 злостно уклонялся от исполнения возложенных на него обязанностей, постановлением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... условное суждение ФИО1 было отменено, и он направлен в колонию общего режима сроком на три года для отбывания наказания по приговору суда. Срок наказания постановлено исчислять с ...... (л.д. ..........).

В период отбытия наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем решением Иркутского районного суда от ...... в отношении него был установлен административный надзор сроком на один год и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06 00 часов, и обязании являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ...... (л.д. ..........).

...... ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания по приговору Тулунского городского суда Иркутской области от ......, приговору мирового судьи судебного участка *** г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области от ......, приговору Тулунского городского суда Иркутской области от ...... и приговору мирового судьи судебного участка *** г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области от ...... по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой серии ***, выданной **** (л.д. ..........).

...... ФИО1 был поставлен на профилактический учёт с заведением дела административного надзора (л.д. ..........).

Решением Тулунского городского суда Иркутской области, вступившим в законную силу ......, ФИО1 вменены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории Тулунского района Иркутской области без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязании являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. ......).

В дальнейшем срок административного надзора продлялся решениями Тулунского городского суда Иркутской области от ......, ...... и ...... каждый раз на шесть месяцев (с ...... по ......, с ...... по ......, с ...... по ......) (л.д. ......). При этом решением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... ФИО1 было вменено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в кафе, барах и ресторанах.

При постановке на профилактический учёт, продлении срока административного надзора, ФИО1 неоднократно разъяснялись права поднадзорного лица, предусмотренные ст. ст. 10-12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснялись ограничения, установленные решениями суда, а также он предупреждался об административной ответственности, предусмотренной ст. .......... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре и об уголовной ответственности по ст. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, что подтверждается подписками от ......, от ......, ......, ......, ...... (л.д. ..........).

Одновременно ФИО1 предупреждался о возможном продлении в отношении него срока административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (л.д. ..........).

Однако несмотря разъяснение положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 дважды после вступления в законную силу решения Тулунского городского суда Иркутской области от ...... (......) совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ...... ФИО1 в .......... часов .......... минут находился в общественном месте у **** в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. За совершение данного административного правонарушения ФИО1 ...... был привлечен к административной ответственности по ст. .......... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. ..........).

...... в .......... час .......... минут ФИО1 находился в общественном месте у **** в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. ...... ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. .......... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. ..........).

Факт привлечения к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании не оспаривался.

Не отрицался в судебном заседании ФИО1 и факт привлечения его к уголовной ответственности по ч. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации по приговору мирового судьи судебного участка *** г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области с назначением наказания в виде одного года лишения свободы условно с испытательным сроком в два года (л.д. ..........).

В объяснении от ...... ФИО1 указал, что знает, что в отношении него решением Иркутского районного суда от ...... был установлен административный надзор с вменением административных ограничений. При постановке на учёт ему были разъяснены его права и обязанности по соблюдению административного надзора. Также ему были разъяснены административная и уголовная ответственности за несоблюдение обязанностей и ограничений. Он знает, что решениями Тулунского городского суда Иркутской области срок административного надзора в отношении него продлялся, в том числе с установлением дополнительных административных ограничений (л.д. ..........).

Согласно рапорту-характеристике УУП МО МВД России «Тулунский» капитана полиции П. от ...... на обслуживаемом им административном участке по адресу: ****, проживает ФИО1, ...... года рождения, в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО1 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, сожительствует с Г. Бордов нигде не работает, трудоустроиться не стремится, общается с лицами, ранее судимыми, замечен в злоупотреблении алкоголем и в нарушении установленных административных ограничений (л.д. ..........).

Учитывая, что ФИО1 был осужден по приговору Тулунского городского суда от ...... по ч. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации за совершение тяжкого преступления, после установления и продления в отношении него решениями Тулунского городского суда Иркутской области срока административного надзора, вменении ему дополнительных административных ограничений ФИО1 вновь совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что требования заявления МО МВД России «Тулунский» о продлении в отношении ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев и вменении ему дополнительных ограничений – обязании являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации подлежат удовлетворению.

Доказательств, которые бы свидетельствовали о невозможности продления в отношении ФИО1 срока административного надзора и вменении ему дополнительных административных ограничений им в соответствии с ч. .......... Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в суд не представлено.

Вместе с тем административный истец, прося продлить срок административного надзора на шесть месяцев, указывает период с ...... по ......

В п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Решением Тулунского городского суда Иркутской области от ......, вступившим в законную силу ......, срок административного надзора ФИО1 был продлен с ...... по ......

Таким образом, срок административного надзора ФИО1 счислять с ......, в связи с чем в данной части требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению, как не подлежит в данной части принятие признания иска административным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

принять от ФИО1 частичное признание иска.

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительного административного ограничения удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ...... в ****, проживающего по адресу: ****, на .......... месяцев, с ...... по ......, одновременно дополнив ранее установленные решениями Иркутского районного суда от ......, Тулунского городского суда Иркутской области от ......, ......, ...... и ...... административные ограничения и вменив ему обязанность являться .......... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении требований административного искового заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора с ...... отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Татаринцева