Решение № 2-1526/2018 2-1526/2018~М-795/2018 М-795/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-1526/2018

Дело 2-1526/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года г.Тосно Ленинградской области

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Леоненко Е.А.

при секретаре Корецкой Е.Ю.

с участием представителя истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации МО Тосненский район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее-истец) обратилась в суд с иском к администрации МО Тосненский район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ года, на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к ответчику о бесплатной передачи в собственность земельного участка, на которое ДД.ММ.ГГГГ поступил отказ. Основание для отказа послужило то, что земельный участок принадлежит иному лицу. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о регистрации права на спорный объект. Истец, в силу п.2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» считает, что ответчик необоснованно отказал в приватизации земельного участка, и с учетом давности владения просил признать за ним право собственности.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не поступало.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования полностью поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Тосненский район Ленинградской области не явился, извещался о времени и месте, причин уважительности своей неявки не представил, ходатайство об отложении дела не поступало.

Третье лицо ФИО4, представители третьего лица СНТ «Эра» массив «Трубников Бор», Тосненский отдел УФСГР кадастра и картографии в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте, причин уважительности своей неявки не представили, ходатайство об отложении дела не поступало.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствует об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, поэтому не препятствует рассмотрению судом дела по существу.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела и представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <адрес> ленинградской области вынесено постановление № «О передачи земли в собственность садоводческому товариществу «Эра» в массиве «Трубников Бор» (л.д.23)

Из архивной выписки из приложения к постановлению главы администрации Тосненского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № в списке членов садоводческого товарищества «Эра» массива «Трубников Бор» лицо, которому предоставлен земельный участок № является ФИО1 (л.д.24), которой выдано свидетельство о собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Из представленных списков членов садоводства под № указана ФИО1, которой выделен земельный участок № (л.д.78-95

Согласно представленных списков членов СНТ Эра» массив «Трубников Бор» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предоставлен земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., ФИО1 предоставлен земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., (л.д.61-65)

Земельный участок № в СНТ «Эра» массив «Трубников Бор» поставлен на кадастровый учет и имеет № (л.д.47-49)

Председателем правления СНТ Эра» массив «Трубников Бор» представлена в материалы дела справка о том, что ФИО3 является членом СНТ Эра» массив «Трубников Бор» с ДД.ММ.ГГГГ года, и имеет в пользовании земельный участок №, площадью 600 кв.м. (л.д.66)

В ФСГР кадастра и картографии на хранении находится свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (л.д.111-114)

Также сведения о регистрации подтверждаются кадастровой выпиской (л.д.118-124)

Согласно проекта детальной планировки садоводческого товарищества земельный участок № находится в границах СНТ «Эра» массив «Трубников Бор».

Какие-либо постройки в установленном порядке как объект недвижимости не зарегистрированы на земельном участке.СНТ «Эра» массив «Трубников Бор» поставлен на учет в налоговом органе, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г., предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

По смыслу указанных норм существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, имеет установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г.№ 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Как следует из материалов дела, документов, свидетельствующих об отведении земельного участка, составляющего территорию СНТ «Эра» массив «Трубников Бор» до введения в действие Земельного кодекса РФ.

СНТ «Эра» массив «Трубников Бор» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц.

Постановлением главы администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Эра» массив «Трубников Бор» были переданы земли в собственность в размере <данные изъяты> га. Спорный земельный участок находится на землях СНТ «Эра» массив «Трубников Бор».

Согласно членскими книжками на имя ФИО3, истец является членом СНТ «Эра» массив «Трубников Бор» с ДД.ММ.ГГГГ года и ей предоставлен земельный участок №.

Как следует из указанного кадастрового паспорта в отношении спорного земельного участка отсутствуют сведения о зарегистрированных правах. При этом, в силу вышеуказанных положений Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" право собственности на земельный участок может быть признано за лицом, являющимся лишь членом такого объединения.

Ввиду того, что ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок №, вместо участка №, на которое выдано свидетельство, право собственности на земельный участок № ни за кем не зарегистрировано, истец пользуется, владеет земельным участком, является членом садоводства, суд полагает, что у истца имеются правовые основания на реализацию своего права приобретения его в собственность.

Материалы дела не содержат сведений об оспаривании прежним правообладателем спорного земельного участка правомерности использования этого участка истцом с 1987 г., равно как и не содержат сведений о заявлении прав на указанный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО3 к администрации МО Тосненский район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт 40 № выданный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в <адрес>

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Тосненский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме (мотивированного) 24 ноября 2018 года

Судья Е.А.Леоненко