Решение № 2А-2824/2023 2А-2824/2023~М-2327/2023 М-2327/2023 от 17 декабря 2023 г. по делу № 2А-2824/2023

Дело № 2а-2824/2023

УИД 05RS0012-01-2023-003478-74


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дербент 18 декабря 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Бабатовой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Дагестан к ФИО1 о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления и взыскании недоимки за 2017-2018 год по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2028 рублей, пени в размере 9,77 рубль, по транспортному налогу с физических лиц в размере 1250 рублей, пеня в размере 19,10 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 63.00 руб., пения в размере 0,31 руб., всего на общую сумму 3370,18 рублей,

у с т а н о в и л:

МРИ ФНС России №3 по РД обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления и взыскании недоимки за 2017-2018 год по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2028 рублей, пени в размере 9,77 рубль, по транспортному налогу с физических лиц в размере 1250 рублей, пеня в размере 19,10 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 63.00 руб., пения в размере 0,31 руб., всего на общую сумму 3370,18 рублей.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 ИНН <номер изъят> состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №3 по РД. Согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России №3 по РД регистрирующими органами сведениям, ФИО2 ИНН <номер изъят>, является собственником недвижимого имущества и транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <номер изъят>, марка/модель: ТОЙОТА VISTA, год выпуска 1998, дата регистрации права 12.04.2008, дата утраты права 21.10.2020г.; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <номер изъят>, марка/модель: ШЕВРОЛЕ KLAN (J200/LACETTI), год выпуска 2011, дата регистрации права 04.07.2014г., дата утраты права 22.04.2015г. земельный участок, кадастровый <номер изъят>, точный адрес: РД, <адрес изъят> площадь 10000 кв.м, дата регистрации права 29.06.2009г.; квартиры, адрес: 368608,РД <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>,7, 119, кадастровый <номер изъят>, площадь 100 кв.м, дата регистрации права 01.12.2014г. На дату направления настоящего заявления задолженность по налогам, сборам, пеням и штрафам составляла 3370.18 рублей из них: налог 3341.00 руб. пеня 29.18 руб. В связи с тем, что в установленный НК РФ срок ФИО1 налоги не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование от 14.02.2020 №14685, от 26.06.2020 №34730, До настоящего времени указанная в требования сумма задолженности в бюджет не поступила. В случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, (п.1 ст.48 НК РФ). Межрайонной инспекцией ФНС России №3 по РД направлено в мировой суд судебный участок заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с Я.Г.ИБ. задолженности по налогам. Определением мирового судьи, отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с истечением срока, установленного статьей 48 НК РФ на подачу заявления в суд.

По изложенным основаниям, просит суд административные исковые требования удовлетворить.

Административный истец, извещенный в надлежащем порядке, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведения о причинах неявки суду не представил, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы административного истца, суд считает административные исковые требования МРИ ФНС России № 3 по РД подлежащими оставлению без удовлетворения.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Плательщики страховых взносов согласно п.3.4 ст.23 НК РФ обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.

Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В силу ст.44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст.45 НК РФ).

На основании ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

В силу абз.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст.362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступают РФ в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: квартира, комната.

Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со ст.388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговая база согласно ст.391 НК РФ определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1, ИНН <номер изъят> зарегистрирован в качестве налогоплательщика в МРИ ФНС России №3 по РД и имеет задолженность по уплате налога.

Согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России <номер изъят> по РД регистрирующими органами сведениям ФИО1 является владельцем следующего имущества, признаваемого объектами налогообложения: является собственником недвижимого имущества и транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <номер изъят> марка/модель: ТОЙОТА VISTA, год выпуска 1998, дата регистрации права 12.04.2008, дата утраты права 21.10.2020г.; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <номер изъят>, марка/модель: ШЕВРОЛЕ KLAN (J200/LACETTI), год выпуска 2011, дата регистрации права 04.07.2014г., дата утраты права 22.04.2015г. земельный участок, кадастровый <номер изъят>, точный адрес: РД, <адрес изъят> площадь 10000 кв.м, дата регистрации права 29.06.2009г.; квартиры, адрес: 368608,РД <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>,7, 119, кадастровый <номер изъят>, площадь 100 кв.м, дата регистрации права 01.12.2014г.

На дату направления настоящего заявления задолженность по налогам, сборам, пеням и штрафам составляла 3370.18 рублей из них: налог 3341.00 руб. пеня 29.18 руб.

Материалами дела подтверждается, что Межрайонной инспекцией ФНС России № 3 по РД в отношении ФИО1 направлены требования об уплате налога, пени и страховых взносов от 14.02.2020 №14685, от 26.06.2020 №34730, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, сумме начисленной на сумму недоимки пени и сроках погашения. До настоящего времени указанная в требовании сумма в бюджет не поступила.

В соответствии со ст.48 НК РФв случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Межрайонной инспекцией ФНС России №3 по РДнаправленомировому судье судебного участка №102г.Дербента, РД, заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка №102г.Дербента РД от 10.06.2021года административному истцу отказано в принятии заявления на вынесение судебного приказа, в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного п.2 статьи 48 НК РФ, для подачи заявления в суд.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу положений ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 ч.4 ст.48 НК РФ)

02 октября 2023 года административный истец обратился в суд с заявлением в порядке искового производства.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Следовательно, установленный ст. 70 НК РФ срок для предъявления требования о взыскании с ФИО1 налога и пени истек до обращения с иском в суд, при этом доказательств уважительных причин пропуска срока обращения в суд административным истцом в суд не предоставлено.

Оснований для удовлетворения ходатайства административного истца - МРИ ФНС России № 3 по Республике Дагестан о восстановлении ему пропущенного срока для подачи административного искового заявления в суд также не имеется, поскольку заявитель свое ходатайство об этом никак не мотивировал и какие-либо доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока, суду не представил.

Таким образом, оценив представленные доказательства и изложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что в данном случае отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования МРИ ФНС России № 3 по РД о взыскании ФИО1 налоговой задолженности, в том числе по основаниям пропуска срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении ходатайстваМРИ ФНС России №3 по Республике Дагестано восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1, ИНН <номер изъят> о взыскании недоимки за 2017-2018 год по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2028 рублей, пени в размере 9,77 рубль, по транспортному налогу с физических лиц в размере 1250 рублей, пеня в размере 19,10 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 63.00 руб., пения в размере 0,31 руб., всего на общую сумму 3370,18 рублей, отказать.

В удовлетворении административного исковых требований МРИ ФНС России №3 по Республике Дагестан к ФИО1, ИНН <номер изъят> о взыскании недоимки за 2017-2018 год по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2028 рублей, пени в размере 9,77 рубль, по транспортному налогу с физических лиц в размере 1250 рублей, пеня в размере 19,10 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 63.00 руб., пения в размере 0,31 руб., всего на общую сумму 3370,18 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2023 года

Решение принято в окончательной форме 22 декабря 2023 года.

Судья Н.Х. Тагирова