Решение № 2-2469/2018 2-2469/2018~М-2070/2018 М-2070/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-2469/2018

ГД №2-2469/18г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ мотивированное

Именем Российской Федерации

гор. Махачкала 16 октября 2018 года

Ленинский районный суд гор. Махачкалы в составе:

председательствующего – Дадаевой П.А.,

при секретаре – Джалаловой Ф.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района гор.Махачкала к ФИО1 ФИО7, третьи лица Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД, Администрация ГОсВД «город Махачкала» о признании незаконной и приостановлении строительства, сносе самовольно возведенной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района гор.Махачкала обратился в суд с иском к ФИО1 ФИО8, третьи лица Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД, Администрация ГОсВД «город Махачкала» о признании незаконной и приостановлении строительства, сносе самовольно возведенной постройки.

В обоснование иска прокурор Ленинского района гор.Махачкалы указывает, что Прокуратурой района по поручению прокуратуры г. Махачкалы проведена проверка исполнения требований градостроительного и земельного законодательства на территории, расположенной в <адрес>. Установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 450 кв.м, является ФИО1 ФИО9. (свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГг.). По состоянию на 16 мая 2018г. на вышеуказанном земельном участке завершено строительство цокольного этажа и подготовлена конструкция к заливке первого этажа. Согласно информации Управления по вопросам координации капитального строительства администрации г.Махачкалы от 17 мая 2018г. №10-14/1260, разрешение на строительство на рассматриваемый объект отсутствуют. Просит признать действия ФИО1 ФИО10, и других лиц по осуществлению строительных работ по возведению многоэтажного многоквартирного жилого дома, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>, незаконными, запретить ФИО1 ФИО11, и другим лицам осуществлять строительные работы на данном земельном участке до устранения нарушений градостроительного законодательства, признать построенный цокольный этаж и конструкцию подготовленную к заливке первого этажа, на земельном участке самовольной постройкой и обязать ФИО1 снести за свой счет построенный цокольный этаж и конструкцию подготовленную к заливке первого этажа, на данном земельном участке.

В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Ленинского района гор. Махачкалы ФИО2 исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, третьи лица в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

С согласия представителя истца в соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление прокурора Ленинского района гор. Махачкалы подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой района по поручению прокуратуры г. Махачкалы проведена проверка исполнения требований градостроительного и земельного законодательств на территории, расположенной в <адрес>

Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 450 кв.м, является ФИО1 ФИО12. (свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГг.). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. на земельном участке завершено строительство цокольного этажа и подготовлена конструкция к заливке первого этажа.

Согласно информации Управления по вопросам координации капитального строительства администрации г.Махачкалы от 17 мая 2018г. №10-14/1260, разрешение на строительство на рассматриваемый объект отсутствуют.

Согласно ч. 1, 2, 3, ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей ст. 51 Грк РФ.

Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Таким образом, разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения или сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим кодексом на основании заявления заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путём пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно п.п.1 и 2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Действиями ответчиков создаётся угроза нарушения права неопределённого круга лиц на жизнь и здоровье, благоприятную среду обитания.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путём пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.Предъявление настоящего искового заявления обусловлено необходимостью защиты интересовпрокурора Ленинского района гор. Махачкалы ФИО3

Руководствуясь ст.ст.194-19

<данные изъяты>

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района гор. Махачкалы ФИО3 удовлетворить.

Признать действия ФИО1 ФИО13, и других лиц по осуществлению строительных работ по возведению многоэтажного многоквартирного жилого дома, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес> незаконными;

Запретить ФИО1 ФИО14, и другим лицам осуществлять строительные работы на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>, до устранения нарушений градостроительного законодательства;

Признать построенный цокольный этаж и конструкцию подготовленную к заливке первого этажа, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> самовольной постройкой;

Обязать ФИО1 снести за свой счет построенный цокольный этаж и конструкцию подготовленную к заливке первого этажа, на земельном участке за кадастровым номером №, расположенный в <адрес>

Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2018 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Дадаева П.А.