Решение № 2А-1817/2024 2А-1817/2024~М-1438/2024 М-1438/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2А-1817/2024

Дело №2а-1817/2024

03RS0015-01-2024-003028-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2024 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халиловой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Колесниковой Н.С.,

с участием помощника прокурора г. Салават Сагитовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Салавату к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.Салавату обратилось в суд с вышеназванным иском, указывая в обоснование, что ФИО1, состоящий на профилактическом учёте в Отделе МВД России по городу Салавату как лицо, в отношении которого установлен административный надзор по решению (данные изъяты) от 00.00.0000., сроком на 10 (десять) лет, с возложением следующих административных ограничений в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явкой 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, в течение одного календарного года не однократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24, ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Административный истец просит об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором ФИО1 следующие административные ограничения в виде: увеличения количества обязательных явок в контролирующий орган ОМВД России по городу Салавату до 4 (четырёх) раз в месяц, для регистрации.

На судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещен.

На основании ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Помощник прокурора г.Салават Сагитова Г.Р. указала, что требования административного истца являются обоснованными, подлежащими удовлетворению об увеличении явок до 3-х раз.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора г. Салават, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, что решением (данные изъяты) от 00.00.0000. в отношении ФИО1 ФИО7 установлен административный надзор сроком на 10 лет с возложением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание в местах распития спиртных напитков;

- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с его трудовой деятельностью;

- возложить обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение вступило в законную силу.

00.00.0000. ФИО1 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО1, характеризуется удовлетворительно, проживает с родителями, холост.

Также установлено судом, что в период осуществления административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

- 00.00.0000. по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- 00.00.0000. по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- 00.00.0000. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, как установлено судом, вступили в законную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от 22.12.2022) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, разрешая административное дело, суд приходит к выводу о наличии, предусмотренных ч.3 ст. 4, ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», оснований для установления дополнительных ограничений в отношении ФИО1, в виде: увеличения количества обязательных явок в контролирующий орган ОМВД России по городу Салавату до 3 (трех) раз в месяц, для регистрации.

Дополнительное ограничение в виде изменения периодичности явки в орган внутренних дел для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлено судом с учетом данных о личности административного ответчика, его поведении в период осуществления административного надзора, обстоятельств совершенных им административных правонарушений, что соответствует требованиям части 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что применение дополнительных мер в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО1 в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам части 2 статьи 9 названного Закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ОМВД России по городу Салавату к ФИО1 ФИО8 об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором – удовлетворить частично.

ФИО1 ФИО9 00.00.0000 года рождения увеличить обязанность по явке в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3-х раз в месяц, установленный решением (данные изъяты) от 00.00.0000.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Судья подпись Л.М.Халилова

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2024 года.

Верно. Судья Л.М.Халилова

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)