Решение № 2А-2618/2017 2А-2618/2017~М-2705/2017 М-2705/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-2618/2017

Дело № 2а-2618/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза 07 декабря 2017 года

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

судьи Дёминой Л.В.,

при секретаре Сероглазовой М.С.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Гук Е.П.,

представителя административного истца – УМВД России по г. Пензе ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску УМВД России по г. Пензе к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г.Пензе обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч.1 ст.111 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы. Однако, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, как лицу, совершившему тяжкое преступление, освобожденному из мест лишения свободы, допускающему правонарушения против общественного порядка сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО1 (доверенность в деле) поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 согласился с административном иском, при этом указал, что не отрицает совершение административных правонарушений, постановления не обжаловал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, мнение прокурора, поддержавшего административный иск, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. ч.1,2 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ ( в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 3 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.8-10,12-15,17-20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д.№).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки (л.д.№).

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Пензе Г. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д№

Следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку последний в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Совершенное ФИО2 преступление уголовным законом отнесено к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 УК РФ).

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО2 и вынесения ему приговора) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть судимость у ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок один год и административные ограничения в виде запрета пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков (кафе, бары, рестораны); обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и их суд считает достаточными.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 173.1 УИК РФ, ст.ст. 175- 177, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор на срок один год.

В период административного надзора ФИО2 установить административные ограничения:

- запрет пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков (кафе, бары, рестораны);

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Демина Л.В.