Решение № 2-421/2019 2-421/2019~М-66/2019 М-66/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-421/2019

Уникальный идентификатор дела 42RS0032-01-2019-000113-69

Дело № 2-421/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года <...>

Рудничный районный суд <...> Кемеровской области

в составе председательствующего судьи А.А.Шлыкова

при секретаре судебного заседания А.О.Спицыной,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании материального ущерба.

Требования мотивирует тем, что ФИО1 является получателем ежемесячной компенсационной выплаты как лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином, лицом, достигшим возраста 80 лет ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1.560 рублей ежемесячно, однако согласно индивидуальных сведений застрахованного лица, ФИО1 в период ухода за нетрудоспособным гражданином осуществляла трудовую деятельность в МУП «ГУЖ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в МУП «УК «ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в МУП «РТХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, о данном факте ответчик не сообщила. В результате за период ДД.ММ.ГГГГ. образовалась переплата компенсационной выплаты в размере 95.160 рублей, которую истец просит взыскать с ответчика, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3.054,80 рублей.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) является правопреемником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <...> Кемеровской области, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Рудничном районе <...> Кемеровской области, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государстве учреждение) в <...> Кемеровской области, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <...> в силу пункта 1 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации с 01.07.2015г.

Представитель истца - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще по месту регистрации. Отправленное ей заказным письмом с уведомлением о вручении по известному адресу, указанному в материалах дела, извещение о времени и месте рассмотрения дела возвращено в суд почтовым отделением без вручения, в связи с истечением срока хранения.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от ДД.ММ.ГГГГ, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая, что неполучение ответчиком ФИО1 направляемого судом извещения о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и, принимая во внимание, что иные участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие не явившегося ответчика.

Изучив письменные материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса, а именно не подлежит возврату: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <...> "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (далее - Указ) установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с пунктом 3 Указа источники финансирования предусмотренных в пункте 1 Указа компенсационных выплат и порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 343 (далее - Правила).

Согласно пунктам 2, 3 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

При этом под "неработающими трудоспособными лицами" понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

Подпунктом "д" пункта 9 Правил, которым предусмотрены случаи прекращения выплаты, установлено, что осуществление компенсационных выплат прекращается помимо прочего, при выполнении нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

При этом в соответствии с требованиями пункта 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Согласно п. 11 Правил, прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, и именно на него возложена обязанность уведомить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7).

По результатам рассмотрения заявления распоряжением Управления от ДД.ММ.ГГГГ <...> была назначена ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 560 рублей (л.д. 7).

При подаче ФИО1 заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ей разъяснено о необходимости извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии и прекращение ее выплаты.

Согласно сведениям о страховом стаже и начисленных страховых взносах, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 во время осуществления ухода за ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в МУП «ГУЖ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУП «УК «ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУП «РТХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем своевременно не сообщила в УПФР.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не имела право на получение компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была получена ежемесячная денежная компенсационная выплата за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином в размере 95.160 рублей.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в Рудничном районе г.Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ <...> следует, что ФИО1 произведена ДД.ММ.ГГГГ в размере 95.160 рублей (л.д. 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ УПФР Рудничного района г. Прокопьевска принято решение о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1, производимой к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

В своем заявлении в УПФР Рудничного района г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 согласилась с образовавшейся переплатой, обязалась погасить долг на расчетный счет УПФР (л.д. 9).

Таким образом, в настоящее время ответчик должна возместить материальный ущерб, причиненный истцу, в размере 95.160 рублей.

Поскольку ФИО1 не представила в суд доказательств по возврату излишне выплаченных сумм компенсационных выплат, требования истца по взысканию суммы материального ущерба являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, то в силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ему должны быть возмещены все понесенные по делу судебные расходы. ДД.ММ.ГГГГ, истец оплатил госпошлину в сумме 3.054 рубля 80 копеек (л.д. 21).

Государственная пошлина относится к судебным расходам (ст. 94 ГПК РФ) и, следовательно, подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 234-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании материального ущерба.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб, причиненный в результате несообщения сведений, влекущих прекращение компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 95.160 рублей (девяносто пять тысяч сто шестьдесят 3.054 рубля 80 копеек (три тысячи пятьдесят четыре) рубля 80 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись А.А.Шлыков

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела №2-421/2019 в Рудничном районном суде города Прокопьевска Кемеровской области