Решение № 2А-232/2025 2А-232/2025~М-206/2025 М-206/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-232/2025

Дело №

УИД №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Реутовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Тузовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о.прокурора <адрес> Радостева М.В. к администрации Отреченского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия и исполнении обязанности по оформлению права собственности квартир в многоквартирном жилом доме,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> районного суда <адрес> Радостев М.В. обратился в суд с иском к администрации <адрес> сельсовета <адрес> с учетом уточнения исковых требований, просил:

-признать незаконным бездействие администрации <адрес> сельсовета <адрес> по непринятию мер к оформлению права собственности на <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по <адрес>;

-обязать администрацию <адрес> сельсовета <адрес> в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оформить право собственности на квартиру.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения администрацией <адрес> сельсовета <адрес> федерального законодательства по оформлению в муниципальную собственность недвижимого имущества, в ходе которой установлено, что квартиры №№,2,4,9,12,13,14 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> не зарегистрированы в установленном законом порядке в муниципальную собственность <адрес> сельсовета. Вышеуказанный дом передан по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ от конкурсного управляющего ПСК «<адрес>» администрации <адрес> сельсовета. В муниципальную собственность квартиры не оформлялись.. Отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не позволяет предусмотреть в бюджете <адрес> сельсовета <адрес> денежные средства на обслуживание квартир в многоквартирном <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора <адрес> Радостев М.В., в связи с частичным исполнением исковых требований ответчиком, представил уточнение исковых требований, в которых просил признать незаконным бездействие администрации Отреченского сельсовета <адрес> по непринятию мер к оформлению права собственности на <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по <адрес> и обязать администрацию <адрес> сельсовета <адрес> в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оформить право собственности на квартиру.

Представитель ответчика администрации <адрес> сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направила заявление, в котором указала, что исковые требования признает, и просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно п. 3 ч. 1, ч.3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ч.ч.1,5 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст.223 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона № №-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество- юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

На основании ч.3 ст.215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего сельского поселения или другого муниципального образования.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

К недвижимым вещам в соответствии с ч.1 ст.30 ГК РФ относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В ходе рассмотрения дела установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства по оформлению в муниципальную собственность недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы <адрес> сельсовета <адрес> прокурором <адрес> направлено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности (л.д.8-10).

Согласно ответа главы <адрес> сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что в данное время уточняется общий список незарегистрированного имущества (в том числе жилого фонда) также изыскивают денежные средства для дальнейшей регистрации в собственность (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации <адрес> сельсовета <адрес> направлено требование о предоставлении информации по устранению нарушений законодательства об оформлении в муниципальную собстенность квартир многоквартирного <адрес> (л.д. 12).

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации <адрес> сельсовета <адрес> указал, что документов связанных со строительством и вводом в эксплуатацию, техническим учетом многоквартирного <адрес> в администрации сельсовета нет. В данное время уточняется список незарегистрированного имущества (в том числе жилого фонда) и для дальнейшей регистрации в собственность (л.д. 13).

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ ПСК «<адрес>» в лице конкурсного управляющего ФИО1, действующего на основании решения <адрес> суда <адрес> передал объекты жилищного фонда ПСК «<адрес>» расположенные в <адрес>, д.<адрес> и Аул <адрес>, в муниципальную собственность администрации Отреченского сельсовета <адрес> (л.д.15-17).

Из архивной справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в архивном фонде Отдела архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства территориальной администрации <адрес> в частично- сохранившихся документах архитектурно-планировочной группы исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> за 1964-1969 гг. сведений связанных со строительством и вводом в эксплуатацию, техническим учетом многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> ул., <адрес>, не имеется (л.д.19).

Из ответа администрации Отреченского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в муниципальной собственности Отреченского сельсовета находятся <адрес>,2,4,9,12,13,14 по адресу: <адрес> (л.д.20-21).

Согласно выписки из ЕГРНП № КУВИ-№ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, 130 метров на запад от центра <адрес>, площадью 784+/-10, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования администрации Отреченского сельсовета <адрес>, на основании Постановления администрации <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Отреченский сельсовет, площадью №, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования администрации <адрес> сельсовета <адрес>, на основании Постановления администрации <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23).

В соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ ОГУП «Технический центр» многоэтажный жилой дом с инвентарным номером №, общей площадью № кв.м, расположен по адресу: <адрес> «А», год ввода в эксплуатацию 1968 (л.д.6-7).

Административным ответчиком частично исполнены административные исковые требования, в муниципальную собственность были зарегистрированы квартиры №№ в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Таким образом, проанализировав представленные стороной административного истца доказательства, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, и в силу ст. 187 КАС РФ полагает необходимым установить административному ответчику срок для исполнения решения суда три месяца с момента вступления в законную силу решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования и.о.прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <адрес> сельсовета <адрес> по непринятию мер к оформлению права собственности на <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по <адрес>;

Обязать администрацию <адрес> сельсовета <адрес> в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оформить право собственности на <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам <адрес> областного суда через <адрес> районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А.Реутова