Постановление № 5-307/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 5-307/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 июня 2017 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, <адрес>

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Украина, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>, работающего старшим механиком в компании «Briese Schiffahrts GmbH & Co. Kg»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, прибывший на территорию Евразийского экономического союза на судне «Ameland» в порт Архангельск из порта Биркенхэд (Великобритания), ввёз на территорию Евразийского экономического союза алкогольную продукцию общим объёмом 4,372 литра, 1,372 литра из которых не задекларировал в установленном порядке, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Архангельской таможни в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

ФИО1, извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки судью не известил, об отложении разбирательства не просил, защитника не направил.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом - п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) - установлено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышают нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с подпунктом 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 1 раздела 1 Приложения № 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, заключённого 18.06.2010 Правительством России, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (далее - Соглашение), беспошлинному ввозу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, подлежат товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), включая алкогольные напитки и пиво в количестве не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, алкогольная продукция имеет ограничения для беспошлинного ввоза для личного пользования физическими лицами на таможенную территорию Евразийского экономического союза (3 литра), а ввезённая алкогольная продукция свыше этого количества подлежит декларированию в письменной форме.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Являясь иностранным гражданином, ФИО1 обязан соблюдать правила перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается копиями акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7-8), генеральной декларации (л.д. 9), декларации о личных вещах экипажа (л.д. 11), объяснением ФИО1(л.д. 38), протоколами опроса свидетелей ФИО2 (л.д. 41-44), ФИО3 (л.д. 45-46).

Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности свидетелей и сотрудников таможни в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Оценивая представленные доказательства, с учетом отсутствия случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, судья квалифицирует деяние ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.

Признаки малозначительности в совершённом правонарушении отсутствуют, поскольку оно совершено в сфере таможенного дела и посягает на экономическую безопасность России. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ФИО1 к требованиям таможенного законодательства, с которым он в силу своей профессиональной деятельности хорошо знаком.

При назначении ФИО1 административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, то, что правонарушение совершено им впервые, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств (ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ) судьёй не установлено.

На основании изложенного, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без штрафа.

Изъятая алкогольная продукция в пределах, разрешённых для беспошлинного ввоза, подлежит возврату ФИО1

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без штрафа, а именно пива в жестяных банках с маркировкой «CESUPremium 0,568L», общим объёмом 1,372 л., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Возвратить ФИО1 пиво в жестяной банке с маркировкой «CESUPremium 0,568L», общим объёмом 0,332 л., изъятое по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Попов