Решение № 12-21/2020 12-297/2019 от 8 ноября 2020 г. по делу № 12-21/2020

РЕШЕНИЕ

с. Новая Усмань 09 ноября 2020 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Гулевская Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел», №, зарегистрированного по адресу: <адрес> по жалобе ООО Торговый Дом «Завод растительных масел» на постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193468307937 от 25.11.2019 государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 10673342193468307937 от 25.11.2019 по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Согласно данному постановлению 18.11.2019 в 18:37:39 по адресу: <адрес><адрес>, с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото фиксации Платон № (свидетельство о поверке №18/П-193-18, действительно до 11.07.2020) зафиксировано, что собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № №), ООО Торговый Дом «Завод растительных масел» в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушение № 10673342193467232143 по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ).

В жалобе, поступившей в Новоусманский районный суд Воронежской области, ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел» в лице директора ФИО2 просит об отмене вышеуказанного постановления от 25.11.2019. В обоснование жалобы заявитель указал, что транспортное средство марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № было передано по договору безвозмездного пользования от 21.10.2019 ООО «Автотранс – Завод растительных масел», и зарегистрировано в системе ПЛАТОН за указанной организацией. На момент фиксации правонарушения указное выше транспортное средство не находилось во владении ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел».

Представитель ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административ6ном правонарушении по жалобе извещен судом своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от заявителя не поступало, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя – ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел».

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещались судом о материалах дела имеются сведении о его надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть жалобу ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел» в отсутствие представителя Центрального МУГАДН.

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, судья считает, что жалоба ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" Движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Согласно п. 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно примечанию к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях презумпция невиновности не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеосъёмки, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи. Согласно указанным требованиям КоАП РФ, на собственнике автомобиля в данном случае лежит обязанность доказать свою невиновность.

Материалами дела установлено, что 18.11.2019 в 18:37:39 по адресу: 25 км 305 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес>, транспортное средство <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел», в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами по делу: фотоматериалом, полученным с применением АПК фото фиксации Платон № 1604114, свидетельством о поверке №18/П-193-18, поверка действительна до 11.07.2020. Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется. Указанное выше специальное техническое устройство допущено к применению на территории Российской Федерации. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения оно являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме, отсутствуют.

Собственником транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, является ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел».

Допустимость и достоверность собранных по делу доказательств не вызывает сомнений, их совокупность является достаточной для определения значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Доказательств, полученных с нарушением требований закона, как и противоречий в представленных доказательствах, вопреки доводам жалобы не установлено.

Вина ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ полностью доказана.

Доводы жалобы ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел» о том, что транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № на момент совершения правонарушения находилось во владении ООО «Автотранс – Завод растительных масел», являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.

С жалобой ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел» предоставило копии договора безвозмездного пользования от 21.10.2019, акта приема – передачи к нему от 21.10.2019, дополнительного соглашения №1 от 21.10.2019, трудового договора №Ат-21 от 22.01.2016, путевого листа № 1206 сроком действия с 17.11.2019 по 24.11.2019, что само по себе не является достаточным доказательством нахождения указанного выше транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме во владении и пользовании иного лица, поскольку сохранение за ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел» права собственности на автомобиль не исключало возможность управления автомобилем собственником транспортного средства. Представитель ООО «Автотранс – Завод растительных масел», будучи вызванным в суд и извещенным надлежащим образом о рассмотрении дела, не явился в судебное заседание и не подтвердил доводы ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел». Таким образом, передача собственником транспортного средства иному лицу в рассматриваемом случае, не может со всей очевидностью и достоверностью свидетельствовать об обладании таким лицом непосредственно транспортным средством в момент его движения и фиксации скорости работающим в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, и не исключает обладание транспортным средством непосредственно самим собственником.

Кроме того, из ответа руководителя группы обработки запросов РТН "РТ-Инвест Транспортное средство" от 14.10.2020 №ТФО-20-18748 следует, что на момент фиксации проезда 18.11.2019 18:37:39 за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, оформленная маршрутная карта отсутствует.

ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел» не представлены достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие факт нахождения его транспортного средства на момент фиксации административного правонарушения во владении и пользовании иного лица.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Действия ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел» по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО3 квалифицированы верно.

Назначенное ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей является безальтернативным и соответствует санкции ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Постановление № 10673342193468307937 от 25.11.2019 в отношении ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел» соответствует требованиям, предусмотренным ч.3 ст. 28.6, ч. 6 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, а также прав и законных интересов заявителя, в процессе производства по делу, не установлено.

При таких обстоятельствах судья не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 № 10673342193468307937 от 25.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел» оставить без изменения, а жалобу ООО «Торговый Дом «Завод растительных масел» – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: Л.В. Гулевская

1версия для печати