Решение № 2А-646/2017 2А-646/2017~М-574/2017 М-574/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2А-646/2017

Дело № 2а-646/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе судьи Киюциной Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю об оспаривании отказа произвести перерасчет налога,

Установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит отменить решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю от 17 января 2017 года об отказе в перерасчете налога на имущество физических лиц за 2013 – 2016 годы и обязать налоговый орган произвести перерасчет налога с учетом инвентаризационной стоимости объекта недвижимости, составляющей 1 023 031 рубль. Требования обоснованы тем, что в собственности ФИО1 имеется нежилое здание по адресу: <адрес> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю начислялся налог на имущество физических лиц в размере 86 718 рублей, исходя из инвентаризационной стоимости объекта недвижимости, составляющей 4 335 877 рублей. Получив в декабре 2016 года сведения об инвентаризационной стоимости в сумме 1 023 031 рубль, ФИО1 обратился в налоговый орган с заявлением о перерасчете налога на имущество физических лиц, в чем ему решением от 17 января 2017 года было отказано, что и послужило поводом для обращения в суд.

В судебное заседание административный истец ФИО1 и его представитель, представитель административного ответчика не явились, о времени и месте судебного разбирательства стороны по делу были извещены. Явка участвующих в деле лиц не является обязательной и не признана таковой судом.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч.3 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 218, ч.1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Согласно ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. В случае, если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные пунктом 6 статьи 140 настоящего Кодекса, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.

В соответствии со ст. 142 Налогового кодекса Российской Федерации жалобы (исковые заявления) на акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц, поданные в суд, рассматриваются и разрешаются в порядке, установленном гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным законодательством, законодательством об административном судопроизводстве и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. 6 п.1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации иные здания, строения, сооружения, помещения, расположенные в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) недвижимое имущество, являются объектом налогообложения.

Согласно положениям ст. 402. Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (п.1). Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (п.2).

Статьей 404 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Таким образом, расчет налога за определенный налоговый период (за год) осуществляется на основании информации о налоговой базе, налоговых ставках, о характеристиках и периоде владения в отношении налогооблагаемого имущества, а также о налоговых льготах.

Как установлено в судебном заседании и следует из данных технического паспорта, свидетельства о государственной регистрации права от 11 июля 2007 года, административный истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от 29 июня 2007 года приобрел в собственность нежилое здание по адресу: <адрес>

Согласно предоставленной административным истцом справке, выданной Шарыповским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 21 декабря 2016 года, инвентаризационная стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 09 декабря 2016 года составляет 1 023 031 рубль.

22 декабря 2016 года административный истец ФИО1 обратился в налоговый орган - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю с заявлением о перерасчете налога на имущество физических лиц за 2013- 2016 годы с учетом предоставленных сведений об инвентаризационной стоимости 1 023 031 рубль.

Как следует из ответа налогового органа от 17 января 2017 года, в перерасчете налога на имущество физических лиц ФИО1 отказано, поскольку при начислении налога налоговым органом применялись данные об инвентаризационной стоимости, представленные в установленном порядке в налоговый орган до 1 марта 2013 года, согласно которым инвентаризационная стоимость принадлежащего административному истцу нежилого помещения с учетом коэффициента-дефлятора составляет 4 335 877 рублей 93 копейки.

Отказ был обжалован ФИО1 в вышестоящий налоговый орган – Управление ФНС по Красноярскому краю, в удовлетворении жалобы отказано (решение от 23 марта 2017 года), после чего ФИО1 обратился в суд с административным иском.

Как следует из налогового уведомления № от 20 октября 2016 года, налог на имущество был начислен административному истцу за 2015 год в размере 117 938 рублей, в том числе по нежилому зданию в сумме 86 718 рублей (из расчета : 4 335 877 рублей 93 копейки х 2 % (налоговая ставка)).

Инвентаризационная стоимость в размере 1 023 031 рубль была определена по состоянию на 09 декабря 2016 года, на 1 марта 2013 года таких данных не имелось.

Таким образом, налоговым органом правомерно приняты во внимание данные об инвентаризационной стоимости, представленные в установленном порядке в налоговый орган до 1 марта 2013 года, согласно которым инвентаризационная стоимость принадлежащего административному истцу нежилого помещения с учетом коэффициента-дефлятора составляет 4 335 877 рублей 93 копейки.

Сведений о наличии у административного истца льгот по налогообложению, а также о начислении налога на имущество за 2013, 2014, 2016 годы в материалах административного дела не имеется, сторонами по делу не предоставлено.

Оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия административного ответчика в полной мере соответствуют требованиям налогового законодательства, оснований для перерасчета налога на имущество за 2015 год не имеется, за 2013, 2014, 2016 годы налог на имущество административному истцу не начислялся. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю об оспаривании отказа произвести перерасчет налога на имущество физических лиц за 2015 год и возложении обязанности произвести перерасчет налога отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий (подпись)