Постановление № 5-284/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 5-284/2017

Дело № 5-284


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кингисепп 30 мая 2017 года

Судья Кингисеппского городского суда <адрес> Штурманова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Молдова, молдаванина владеющего русским языком и не нуждающегося в услугах переводчика, с двойным гражданством – Российской Федерации и Республики Молдова, с высшим образованием, работающего неофициально, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 10218000-91/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, составленному и.о. начальника отдела административных расследований Кингисеппской таможни ФИО3,

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (Ganea I.) временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза через т/п МАПП Иван<адрес> таможни транспортное средство - а/м «AUDI A4» рег. № <данные изъяты> (2001 года выпуска; VIN №) по пассажирской таможенной декларации № на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок данное транспортное средство не было вывезено ФИО1 (Ganea I.) с таможенной территории Таможенного союза.

Согласно данным учета электронной базы данных КПС «Авто-Транспорт.Оформление» срок временного ввоза данного транспортного средства не продлевался, под таможенные процедуры транспортное средство не помещалось.

ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль «AUDI A4» рег. № <данные изъяты> (2001 года выпуска; VIN №) наложен арест, согласно протоколу об аресте транспортных средств. Указанный автомобиль передан на ответственное хранение ФИО1

Своими действиями Ганеа И,. совершил правонарушение, за которое предусмотрена ответственность ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного признал. Указывает, что до истечения срока временного ввоза автомобиль был поврежден в дорожно-транспортном происшествии. И с учетом всех обстоятельств, он (Ганеа) предпринимал попытки для вывоза с территории РФ временно ввезенного автомобиля. Однако по независящим от него причинам, исполнить данное требование не представилось возможным. Просит не применять наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, старший уполномоченный по ОВД ОАР Кингисеппской таможни ФИО3 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, признается невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

В соответствии с п.2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС): «Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлён таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств».

В случае не вывоза по истечению установленного срока в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с п.6 ст.358 ТК ТС в случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы, обратный вывоз таких товаров может не производиться с таможенной территории Таможенного союза при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы.

В соответствии п. 17 Инструкции до истечения срока временного ввоза декларант обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления срока временного ввоза, в пределах максимально установленного таможенным законодательством Таможенного союза, либо для таможенного декларирования таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные таможенным законодательством Таможенного союза, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза.

Указанные требования ФИО1 выполнены не были.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (Ganea I.) временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза через т/п МАПП Иван<адрес> таможни транспортное средство - а/м «AUDI A4» рег. № <данные изъяты> (2001 года выпуска; VIN №) по пассажирской таможенной декларации № на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок данное транспортное средство не было вывезено ФИО1 (Ganea I.) с таможенной территории Таможенного союза.

Согласно данным учета электронной базы данных КПС «Авто-Транспорт.Оформление» срок временного ввоза данного транспортного средства не продлевался, под таможенные процедуры транспортное средство не помещалось.

ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль «AUDI A4» рег. <данные изъяты> (2001 года выпуска; VIN №) согласно протоколу об аресте транспортных средств, наложен арест. Указанный автомобиль передан на ответственное хранение ФИО1

Вина ФИО1 в невывозе с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза, подтверждается:

- копией ПТД от ДД.ММ.ГГГГ;

- распечаткой из базы данных КПС «Авто – Транспорт. Контроль» ФТС России;

- копией паспорта ФИО1;

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об аресте транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признаётся совершённым по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.1 ч., ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством смягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие действующих однородных административных правонарушений (л.д.35).

Согласно требованиям ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, характера правонарушения, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ).

Издержки по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не возникли.

Согласно ч. 5 ст. 358 ТК ТС в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Таким образом, в связи с невывозом транспортного средства по истечении установленного срока возникает обязанность по уплате таможенных пошлин.

Как установлено частью 4 статьи 4.1 КоАП РФ, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" со ссылкой на указанную норму выражена правовая позиция, согласно которой при решении вопроса об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1.500 (одной тысячи пятисот) рублей с перечислением средств на счет: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140, валютный код: VO 70010 (для оплаты административного штрафа за пределами России), уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310102180000091173, без конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – «автомобиль «AUDI A4» рег. № <данные изъяты>, 2001 года выпуска; VIN №», на который наложен арест по протоколу об аресте транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, возвратить ФИО1 после таможенного оформления.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья: Н.В. Штурманова