Решение № 2А-78/2020 2А-78/2020~М-30/2020 М-30/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-78/2020

Дело №2а-78/2020

УИД 64RS0019-01-2020-000052-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Брандт И.С.,

при секретаре Харитоновой Э.О.,

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Мороза Д.Д.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Красноармейскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором просит установить последнему на срок до погашения судимости административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 и до 06-00 часов каждых суток; запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание в местах, где допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны); запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Требования мотивированы тем, что приговором ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Красноармейского городского суда Саратовской области от 27 апреля 2015 года, которым осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 по указанному приговору установлен опасный рецидив преступлений. Решением суда от 23 декабря 2016 года в отношении него был установлен административный надзор на срок 8 лет.

В связи с осуждением ФИО2 приговором Красноармейского городского суда от 26 марта 2019 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, он был снят с профилактического учета.

В связи с освобождением ФИО2 из мест лишения свободы указанные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора с применением вышеуказанных административных ограничений.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца - отдела МВД по Красноармейскому району ФИО1 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора. Считал завышенным количество явок на регистрацию.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также – Закон №64-ФЗ).

В ст.2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 указанного Федерального закона.

Согласно пунктам 2 и 4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу требований ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом, в данном случае, административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от 27 апреля 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из приговора, преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 23 декабря 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение вступило в законную силу 10 января 2017 года (л.д.15).

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 26 апреля 2017 года (л.д.8).

27 апреля 2017 года административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области (л.д.22).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от 04 сентября 2019 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.18-21).

В связи с направлением поднадзорного лица к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него был прекращен.

По данному приговору ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 31 декабря 2019 года (л.д.9).

Таким образом, совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 26 постановления Пленума от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст. 5 Закона).

Судимость ФИО2 по приговору Красноармейского городского суда Саратовской области от 27 апреля 2015 года должна быть погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 25 апреля 2025 года, судимость по приговору Красноармейского городского суда Саратовской области от 04 сентября 2019 года за совершение преступления небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 30 декабря 2022 года.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 указанного выше постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15, в отношении ФИО2 административный надзор подлежит установлению на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, так как совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Суд полагает с учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, установить ему административные ограничения, перечисленные административным истцом в административном исковом заявлении.

Руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания по приговору Красноармейского городского суда Саратовской области от 27 апреля 2015 года.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие ограничения:

- являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 до 06-00 часов каждых суток;

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без согласования со специализированным органом, осуществляющим административный надзор;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования и т.д.) и участие в них;

- запретить посещение организаций общественного питания, реализующих алкогольные напитки на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Саратовский областной суд, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 04 февраля 2020 года.

Председательствующий И.С. Брандт