Решение № 2-1-406/2018 2-1-406/2018~М-1-391/2018 М-1-391/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-1-406/2018

Дело № 2-1-406/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года р.п. Майна

Судья Майнского районного суда Ульяновской области Сизова Н.В., при секретаре Чагаевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (далее по тексту ФКУ «ОСК Восточного военного округа») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств в размере 6 774 рубля 19 копеек.

В обоснование иска указано, что согласно выписке из приказа командующего 35 общевойсковой армии *** от 18 ноября 2015 года рядовой ФИО1, назначенный приказом статс-секретаря заместителя Министра обороны Российской Федерации *** от 14 июля 2015 года на воинскую должность по призыву, изъявил желание поступить на военную службу по контракту, с 20 июля 2015 года полагается зачисленным в списки личного состава войсковой части, принявшим дела и должность, вступившим в исполнение должностных обязанностей.

Согласно выписке из приказа командира 69 отдельной бригады прикрытия *** от 26 августа 2016 года, рядовой ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас приказом командующего 35 общевойсковой армии *** от 8 августа 2016 года, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с 26 августа 2016 года исключен из списков личного состава воинской части.

С 20 июля 2015 года по 31 октября 2015 года со счета ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее ФКУ «ЕРЦ МО РФ») ответчику необоснованно перечислены денежные средства: оклад по воинской должности военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в размере 6 774 рубля 19 копеек.

То есть, ФИО1 помимо денежного довольствия за военную службу по контракту, выплачено денежное довольствие, положенное военнослужащему по призыву.

Излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату в государственный бюджет.

ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет свою деятельность на основании Положения о ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Временного порядка, границами ответственности ФКУ «ЕРЦ МО РФ» являются: выполнение централизованного своевременного расчета денежного довольствия и заработной платы; администрирование базы данных, обеспечивающей централизацию расчетов денежного довольствия и заработной платы. Внесение в базу данных в полном объеме изданных приказов, а также сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим службу по контракту, по призыву возложены на военные управления в соответствии с границами ответственности. Внесение сведений в СПО «Алушта» и обмен данных происходит в электронном формате с использованием существующих каналов связи (системы передачи данных МО РФ: каналов межвидовой системы обмена электронной корреспонденции; автоматизированной информационной системы электронного документооборота МО РФ) на основании подлинных документов. Приказы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не поступают, в связи с чем, учреждение не может достоверно знать об изменении условий и обстоятельств прохождения военнослужащим военной службы, влияющих на состав его денежного довольствия. Сотрудники ФКУ «ЕРЦ МО РФ», производя начисления денежного довольствия военнослужащим по информации, уже имеющейся в СПО «Алушта», не могут обладать информацией о произведенных в нарушение законодательства выплатах.

Представитель истца просил взыскать с ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в сумме 6 774 рубля 19 копеек с последующим перечислением на лицевой счет ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Представитель истца ФКУ «ОСК Восточного военного округа» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил, объяснений и возражений не представил.

Представители третьих лиц ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», войсковой части 61424 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Согласно ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правоотношения, связанные с обеспечением военнослужащих денежным довольствием, регулируются Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», положениями пункта 32 статьи 2 которого предусмотрено, что порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с подпунктами 7, 31 и 43 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082, Министр обороны Российской Федерации определяет порядок обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил денежным довольствием. Реализуя полномочия, Министр обороны Российской Федерации вправе издавать приказы, директивы, положения, наставления, инструкции, уставы и иные нормативные (правовые, нормативные правовые) акты, давать указания, организовывать и проверять их исполнение. Кроме того, Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

В целях проведения мероприятий по расчетам с военнослужащими, 27 июля 2011 года Министром обороны Российской Федерации утвержден «Временный порядок взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Временный порядок), которым закреплено, что с целью подготовки к полнофункциональной работе Единого расчетного центра на предварительном этапе производится формирование единой базы данных Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

В соответствии с Положением о Федеральном казенном учреждении «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» одним из основных видов деятельности Центра является своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным установленным в Минобороны России порядком.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, согласно пункту 2 которого выплата денежного довольствия военнослужащим с 01 января 2012 года осуществляется Федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта». Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны.

В силу статей 2, 12 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», пункта 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», право на обеспечение денежным довольствием имеют военнослужащие, при этом статус военнослужащих граждане приобретают с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Пунктом 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, предусмотрено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Как следует из представленных материалов, на основании приказа командующего 35 общевойсковой армии *** от 18 ноября 2015 года рядовой ФИО1, назначенный приказом статс-секретаря заместителя Министра обороны Российской Федерации *** от 14 июля 2015 года на воинскую должность по призыву, изъявивший желание поступить на военную службу по контракту, с 20 июля 2015 года зачислен в списки личного состава войсковой части, поставлен на все виды обеспечения, с 20 июля 2015 года считается принявшим дела и должность, вступившим в исполнение должностных обязанностей.

Согласно выписке из приказа командира 69 отдельной бригады прикрытия *** от 26 августа 2016 года, рядовой ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас приказом командующего 35 общевойсковой армии *** от 8 августа 2016 года, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с 26 августа 2016 года исключен из списков личного состава воинской части.

Из расчетных листов за период с июля по ноябрь 2015 года, справки-расчета следует, что в период с 20 июля 2015 года по 31 октября 2015 года со счета ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО1 перечислялся оклад по воинской должности военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. В июле 2015 года в размере 774 рубля 19 копеек, в августе 2015 года в размере 2000 рублей, в сентябре 2015 года в размере 2000 рублей, в октябре 2015 года в размере 2000 рублей, всего в сумме 6 774 рубля 19 копеек.

Таким образом, после утраты статуса военнослужащего по призыву с 20 июля 2015 года у ФИО1 права на получение денежного довольствия военнослужащего по призыву не имелось, полученная им денежная сумма в размере 6 774 рубля 19 копеек является его неосновательным обогащением.

Частью 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносятся в специализированное программное обеспечение «Алушта» путем электронной передачи данных из Управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с использованием специального конвертера. В соответствии с указанным выше Временным порядком ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» правом внесения данных и изменений в специализированное программное обеспечение «Алушта» не наделен; установленные ему границы ответственности позволяют лишь выполнять централизованный своевременный расчет денежного довольствия и заработной платы, а также администрирование базы данных, обеспечивающей централизацию расчетов денежного довольствия и заработной платы (за исключением обеспечения достоверности информации, поступающей из органов военного управления).

Поскольку доказательства, свидетельствующие о том, что ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» располагало сведениями об отсутствии оснований для перечисления ФИО1 денежного довольствия военнослужащего по призыву, либо предоставления их ответчику в целях благотворительности отсутствуют, положения части 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае не применимы.

На основании изложенного, суд считает, что требования истца законны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» с перечислением на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 6 774 рубля 19 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.В.Сизова