Решение № 2А-375/2017 2А-375/2017~М-416/2017 М-416/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-375/2017

Дело № 2а-375/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томари 30 ноября 2017 года

Томаринский районный суд в составе председательствующего судьи Сасаровой Н. И., при секретаре Орловой А. Ю., с участием представителя административного истца ОМВД России по Томаринскому городскому округу ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Томаринскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник ОМВД России по Томаринскому городскому округу ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь, что на основании решения Томаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, ДД.ММ.ГГГГ; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был постановлен под административный надзор в ОМВД Росси по Томаринскому городскому округу. Так же ФИО2 было объявлено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлён судом, а так же могут быть вменены дополнительные ограничения, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. За весь период нахождения на учете ОУУП и ПДН ОМВД России по Томаринскому городскому округу ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, также привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Ограничения, наложенные Томаринским районным судом Сахалинской области ФИО2, исполняет недобросовестно. Сотрудниками ОМВД России по Томаринскому городскому округу с ФИО2, регулярно проводится профилактическая работа, беседы о недопущении нарушений ограничений возложенных на него Томаринским районным судом Сахалинской области, гражданин ФИО2 неоднократно проверялся по месту жительства, проводились профилактические беседы на различные правовые темы, ему неоднократно разъяснялась ответственность за совершение новых преступлений и административных правонарушений. Однако, ФИО2, выводов для себя не сделал и продолжил совершать правонарушения, предусмотренные главой 19, 6 КоАП РФ, за что впоследствии был привлечен к административной ответственности, а также ДД.ММ.ГГГГ Томаринским районным судом Сахалинской области ФИО2, было вменено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, ОМВД России по месту жительства, пребывания три раза в месяц на срок установления административного надзора. Однако поднадзорный продолжает пренебрежительно относиться к административным ограничениям, установленным судом. После вменения дополнительных административных ограничений ФИО2, вновь в течение одного года был дважды привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № 16 Томаринского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление ОМВД России по Томаринскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительного ограничения в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на срок установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Томаринскому городскому округу ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям. Полагает, что установление дополнительного ограничения будет дисциплинировать поведение ФИО2 и способствовать усилению контроля за его поведением.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требования изложенными в административном исковом заявлении согласился.

Прокурор Томаринского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Указанное обстоятельство, в силу части 4 статьи 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению дела.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 5 части 1 статьи 4 указанного Федерального закона предусмотрено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

Решением Томаринского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания, в ночной период ДД.ММ.ГГГГ; обязательной явки для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, ОМВД России по месту жительства, пребывания два раза в месяц на срок установления административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет и за ним установлен административный надзор.

Решением Томаринского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было вменено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, ОМВД России по месту жительства, пребывания три раза в месяц на срок установления административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и вменены дополнительные административные ограничения в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Томаринского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на ДД.ММ.ГГГГ часов.

Постановлением ст. инспектором НАН ОУУП ОМВД России по Томаринскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения возложенных судом административных ограничений.

Согласно справке-характеристике, ФИО2 по месту жительства характеризуется как злоупотребляющий спиртными напитками, не работающий, в качестве безработного не состоявший, в состоянии опьянения склонный к совершению противоправных деяний, по характеру спокойный и общительный, неоднократно привлекавшийся к административной ответственности, состоящий на учете как лицо, ранее судимое.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», требования части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях усиления контроля за поведением ФИО2, считает необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Руководствуясь статьями 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел по Томаринскому городскому округу, - удовлетворить.

Вменить ФИО2 дополнительное административное ограничение к ранее установленным в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, ОМВД России по месту жительства, пребывания четыре раза в месяц на срок установления административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Томаринский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья: Н. И. Сасарова

С подлинным верно:

Судья Томаринского районного суда Н. И. Сасарова