Решение № 2-340/2019 2-340/2019~М-346/2019 М-346/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-340/2019

2-340/2019 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 25 декабря 2019 года

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Кудиновой Э.А.,

при секретаре Юсуповой Э.Х.,

с участием представителя заявителя – помощника прокурора <адрес> РД Усманова Р.Р., ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> РД Морозова В.Н. в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о приостановлении деятельности и об обязании устранить нарушения требований федерального законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> РД Морозов В.Н. в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с заявлением к ФИО1 о приостановлении деятельности и об обязании устранить нарушения требований федерального законодательства.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере топливо - энергетического комплекса. В ходе проведенной проверки установлено, что на АГЗС «ШЕЛЛ» расположенной по адресу: РД, <адрес>, ФАД «Астрахань-Махачкала» ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность, реализовывая СУГ в нарушении требований федерального законодательства, а именно не имея лицензию на право эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 2 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов», опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении № к названному Федеральному закону, а именно объекты на которых: получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества следующих видов: воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже; горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

Согласно п.1 ст.9 названного федерального закона, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 12 пункта 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов подлежит лицензированию.

Согласно п.2. ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», обязательным требованием к соискателю лицензии для принятия решения о предоставлении лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов, является наличие документов, подтверждающих ввод опасных производственных объектов в эксплуатацию, или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах, здания и сооружения на опасных производственных объектах, а также в случаях, предусмотренных статьей 14 названного Федерального закона, деклараций промышленной безопасности.

Кроме того, в соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для регистрации объектов в государственном реестре организации, эксплуатирующие эти объекты, не позднее 10 рабочих дней со дня начала их эксплуатации представляют в установленном порядке сведения, характеризующие каждый объект.

Организациям, эксплуатирующим соответствующие объекты, выдаются свидетельства установленного образца о регистрации этих объектов в государственном реестре. В свидетельство о регистрации объекта в государственном реестре включаются сведения о его классе опасности.

Однако, такое свидетельство у индивидуального предпринимателя ФИО1 не имеется.

Опрошенный по данному факту ИП ФИО1 подтвердил, что лицензия на право эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта не имеется, и он принимает меры для ее получения.

Из вышеизложенного следует, что опасные производственные объекты характеризуются повышенной опасностью для жизни, здоровья и имущества людей, большим размером причиняемого материального ущерба в случае возникновения аварии, то есть - разрушения сооружений и (или) технических устройств, неконтролируемого взрыва и (или) выброса опасных веществ.

Опасность производственных объектов приводит к необходимости установления дополнительных требований и ограничений технического, организационного и экономического характера к организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты.

Эти меры направлены на обеспечение промышленной безопасности опасных производственных объектов, под которым в законодательстве Российской Федерации понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

В судебном заседании представитель заявителя – помощник прокурора <адрес> РД Усманов Р.Р. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Просил приостановить деятельность ИП ФИО1 (ОГРНИП №) в части осуществления реализации СУГ на АГЗС «ШЕЛЛ», расположенной по адресу: РД, <адрес>, ФАД «Астрахань Махачкала», до устранения нарушений требований федерального законодательства и получения лицензии на право эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта.

В судебном заседании ответчик – ФИО1 заявленные требования прокурора <адрес> РД признал полностью и пояснил, что приняты меры для получения лицензии.

Заслушав объяснения сторон, проверив и оценив материалы дела, суд считает, что требования прокурора <адрес> Республики Дагестан Морозова В.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд принимает признание заявленных требований ответчиком ФИО1, поскольку считает, что признание заявленных требований не противоречит закону, правам и интересам других граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком заявления и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное, заявленные прокурора <адрес> РД Морозова В.Н. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь

ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> РД Морозова В.Н. в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о приостановлении деятельности и об обязании устранить нарушения требований федерального законодательства удовлетворить.

Приостановить деятельность ИП ФИО1 (ОГРНИП №) в части осуществления реализации СУГ на АГЗС «ШЕЛЛ», расположенной по адресу: РД, <адрес>, ФАД «Астрахань-Махачкала», до устранения нарушений требований федерального законодательства и получения лицензии на право эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья

Тарумовского районного суда Э.А.Кудинова